3、高度重视，加强组织领导。充分发挥党的领导核心作用，加强对群团组织的领导，积极支持群团组织按照各自章程和职责开展工作，配强群团组织班子，切实抓好工、青、妇和民兵等群团组织和配套组织建设。扎实推进 四个纳入、四个带头，坚持把群团工作纳入支部重要议事日程，纳入党课的培训内容。
二、强化理论武装，大力推进思想政治建设
1、认真制定理论学习计划和安排。以党课和党员学习日等为载体，抓好邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观等理论学习，重点做好党的xx大、xx届三中全会精神学习宣传工作，在深入上、统一思想上、力求实效上下功夫，把学习活动不断引向深入。同时，引导广大党员干部积极学习市场经济、社会主义新农村、现代科技、历史文化、法律法规、党务政务等各方面的知识，不断优化知识结构，拓展知识面，进一步增强为人民服务的本领。
2、深入开展党员干部队伍的教育培训。扎实开展农村党员干部现代远程教育工作，进一步提高农村党员干部教育培训工作的质量和水平。制定干部和党员教育培训计划，举办党员培训班，每个党员每年集中培训不少于7天，培训后进行知识测试。坚持三会一课学习制度，开展电化教育，进行专题讨论，撰写心得体会，提高学习培训效果。
3、大力加强公民思想道德和理想信念教育。坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，用马克思主义占领思想文化阵地，以理想信念教育为核心，深入开展社会主义核心价值体系宣传教育活动，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和新时期艰苦创业精神的教育。按照《公民道德建设实施纲要》的要求开展公民道德教育，切实加强社会公德、职业道德、家庭美德建设。从与人们工作生活紧密相关的领域抓起，认真开展为群众办实事活动，每年办几件作用大、影响好、群众欢迎的实事。
三、坚持改革创新，不断增强基层组织建设活力
四、坚持不懈抓好村级组织建设
1、大力加强村级干部队伍建设。要高度重视村级组织工作，按照上级工作部署，坚持早谋划、早准备、早启动、早落实，摸清村级干部队伍情况和村情民意，加大村级后备干部选拔培养力度，对村级班子工作涣散，不思进取、素质低、政绩差、不干事群众威信低、战斗力不强的班子，一定加大整顿力度，认真研究，把群众威信高，作风扎实，经验丰富，能带领群众致富，切实把那些优秀人才选进班子，使村级班子始终保持旺盛的生机和活力。建立新型的村级班子任期目标管理责任制，坚持实行村干部年度目标考核制度，坚决贯彻五项制度，做到责任、考评、奖惩三落实，加强对村干部的监督及约束。制定村级干部培训计划，健全培训制度，充分发挥各类教育培训阵地作用，加强村级干部的思想教育和业务培训，增强村级干部的带创能力。
2、完善落实村级组织各项工作制度。以抓好村务公开民主管理为关键，开展村务公开民主管理示范创建活动，不断完善规范村务决策、村财乡管工作，建立健全村级组织各项议事规则和村规民约，进一步理顺党支部和村委会关系，着力构建村党组织领导下的充满活力的村民自治机制。
3、加大一帮一联、双挂双创帮扶实效。要围绕整顿帮扶工作目标，继续落实领导领导干部帮扶贫困党员、部门帮扶行政村制度，管好用好扶持资金，有针对性地集中抓好一些影响大、对村长远发展有重大意义的帮扶项目，确保按时保质完成帮扶任务。建立帮扶监督检查机制，对帮扶 滑坡的村，查找原因，对症下药，巩固帮扶成果。
4、不断壮大村集体经济。推广农村党组织三级核心网络建设，充分发挥党员的先锋模范作用和农村基层党组织的战斗堡垒作用，引导和帮助村级组织立足实际，制定切实可行的调整农业和农村经济结构、增加农民收入、发展集体经济的规划和年度计划，努力发展农村经济特别是集体经济
五、大力加强党员队伍建设
1、做好新形势下的发展党员工作。认真落实发展党员工作规划，科学制定年度计划，切实加强对发展党员工作的宏观领导和指导。加大在优秀青年农民、退伍军人、外出务工经商人员、专业协会负责人、致富能手中发展党员力度，切实抓好连续两年未发展党员村的发展党员工作，杜绝出现连续三年未发展党员的村，不断优化党员队伍结构。落实培养措施，大力加强入党申请人和入党积极分子队伍建设，确保xx年每村培养5名党员和15名以上的入党积极分子。
2、切实加强和改进党员教育管理。认真贯彻落实好《中国共产党党员权利保障条例》，尊重并发挥党员主体作用，完善党内情况通报、重大决策征求意见制度。创新流动党员教育管理的途径和办法，实行党员分类管理，广泛开展党员设岗定责、依岗承诺、创先争优等活动，探索不同群体、不同职业身份党员发挥作用的形式和途径。加强和改进流动党员教育管理，建立健全城乡一体党员动态管理机制，做好流动党员的验证和发证工作，不断完善更新流动党员信息库。抓好党员队伍的教育培训工作，组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术，提高发展农村经济、带领群众致富的能力。及时更新充实生活困难党员信息库，有针对性地采取分类帮扶措施，切实从生活、就业等方面帮扶生活困难党员，建立健全党内激励、关怀、帮扶长效机制。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以《中国共产党章程》和xx大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，不断加强党的基层组织建设、阵地建设和功能建设。以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以服务群众为重点，以创建“文明、和谐、平安”社区为主题，不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进新型文明和谐社区建设提供坚强的组织保证。
二、工作内容
（二）加强党员队伍建设，发挥先锋模范作用。
1、始终把发展新党员的质量放在首位，严格执行发展党员两公开制度，严把党员“入口”关。
2、探索建立正常的党员退出机制，加大对不合格党员的惩处力度，疏通“出口”，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
3、强化流动党员管理，建立和健全流动党员联络站，使党组织关系一时不能或不便转入社区党支部的流动党员有家可归。
1、建立健全社区党组织的组织制度（发展党员、党员民主评议、党员目标管理、流动党员管理等制度）、生活制度（民主集中制、党风廉政建设制）和工作制度（党组织工作规划、议事规则等）。
（四）加强精神文明建设，共建“文明、和谐、平安”社区。
（五）加强民主政治建设，推进社区民主自治。
为进一步完善社区居民民主自治运行机制，充分发挥社区党组织的领导核心和在社区事务中的主导作用。社区党支部对社区重大事项进行科学决策，支持和保证社区居委会依法履行议事、协调、服务和监督等主要职能。
一、指导思想
二、目标任务
三、重点工作
(一)、切实加强村两委领导班子、干部队伍建设。建立健全街道党工委抓村队的领导责任制，明确班子成员分工，认真抓好班子成员的思想建设、作风建设和组织建设，定期召开碰头会，交流思想，搞好班子成员之间团结，加强相互间的协作配合,坚持民主集中制原则，形成合力，确保党组织的领导核心作用得到充分发挥。
(二)、扎实有效地抓好党员的教育管理。严格党的组织生活制度。认真落实三会一课、民主评议党员等制度，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议，组织党员积极开展批评与自我批评。抓好社区党员基本信息网上平台建设，及时修正、补充、更新相关信息资料，对下岗职工党员、离退休党员、流动党员、非公企业党员、在职党员、高校毕业党员进行分类管理教育，保证每一名党员都能过上正常的组织生活。坚持定期走访制度，对新进党员、困难伤残党员、有思想问题党员、有特殊贡献的党员建立档案。
(四)、丰富党性实践活动。结合实际，通过划分党员责任区、建立流动党员服务站、组建志愿者服务队和党员设岗定责等多种形式，建立党员便民利民服务岗，成立党员护绿队、环保队、治安监察队、法制宣传队、民情信息员等志愿组织，积极组织党员参加村级建设，服务居民群众。开展一对一结对帮扶工作，帮助特困党员、群众，在他们生活困难时就会及时给予物质和精神上的帮助，解决他们的后顾之忧，为居民群众解决实际困难，发挥党员先锋模范作用。每月组织安排一次党员自愿者活动，如扶贫帮困助残、便民利民服务、纠纷调解、法律咨询及讲座、拥军优属、青少年教育、健康咨询、科普知识讲座、文化体育活动、家电维修等。
2、搞好村两委干部培训。计划今年上半年对村两委干部进行一次党的知识和实用技能培训。村支部每月开展一次党日活动，要求学习有记录、有笔记、有内容、有教材、有心得体会;要把学习xx大报告作为干部学习首要任务，继续抓好《党章》、《中国共产党党内监督条例》和《纪律处分条例》的学习，通过学习提高党员干部的自身文化素质和理论水平，提高他们解决问题、分析问题的能力，并在基层工作中做到学以致用，让先进的科学文化知识应用到农村经济建设当中。
3、培养入党积极分子，并对其进行一次党的知识培训，按照坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展的原则，坚持按照五项制度的要求来发展，继续实施双培双带工程，把那些思想素质好、入党愿望强、愿意在党组织中经受锻炼和考验的优秀青年、知识分子和致富能手吸收入党。各支部在吸收预备党员时，支部大会通过后，由所挂村的党委委员对该同志进行谈话，填好入党志愿书的相关栏目后，将材料报送乡组织中心，最后由党委会议研究审批。同时，做好在村委会、监委会干部中发展党员工作，努力提高党员在村委会和监委会中的比例，增强党组织的控制力和号召力。
4、抓好基层组织示范点建设，在省、县补助的基础上，加大乡财政的补助力度。组织人员下村检查，督促工程进度，及时发现问题，并督促整改。确保年底前全面完成剩余各村办公场所和党员活动室建设任务。
5、广泛开展争当优秀党员、争创先进支部活动。对制度坚持好，活动学习积极，作用发挥好，战斗堡垒强的先进支部和党性观念强、表率作用好的优秀党员进行表彰。从而调动广大党员的积极性，充分发挥党员同志的先锋带头作用。
6、认真抓好党员远程教育工作，使其真正成为农村党员经常受教育的平台。各支部要充分利用远程教育设备，积极开展各项培训。全年各村至少播放党员电教片2次以上，农村科技实用技术片2次以上，要做到资料齐全，有签到名册，有收看讨论记录。建立和完善干部经常受教育，群众长期得实惠的工作机制。
7、认真细致地做好外出流动党员的管理和教育工作，建立和健全外出流动党员台帐，严格执行党员三会一课制度。加强《外出流动党员证》的使用和管理，为流动党员建立良好的信息平台，保障他们与党组织的联络通畅。
8、规范和落实好每月5日的党员活动日学习制度，切实发挥无职党员设岗定责，党员承诺的作用，使每个党员真正有岗有位，有事可做。
11、积极推行政务公开和村务公开，政务公开是政府行为，由两位副乡长根据各自分管的工作情况收集有关内容进行公开，自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督和社会的舆论监督，认真办理人大代表议案、意见和建议，提高行政决策和科学化、民主化和法制化水平。认真贯彻落实《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》，完善政务公开、行政监察、行政问责、行政投诉制度，逐步形成行为规范、运转协调、办事公开和务实高效的行政管理体制;村务公开是村委会的职责，村村要有固定的公开栏，年内公开不少于4次，同时将材料报送乡组织中心。
1、以坚定的政治信念，经受挑战。在困难与压力、机遇和挑战同在的今天，全体党员干部要以时不待我的精神，以坚定的政治信念、坚强有力的组织保障，同心同德谋发展、一心一意干事业，深入贯彻科学发展观，以xx大精神为统领，奋发图强、有所作为。按照民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的目标，扎实推进平安桂花、和谐桂花建设，营造安定团结的社会环境。
2、以良好的精神状态，做好工作。全乡上下要以一流的工作标准，锐意进取的工作干劲，严以律己的工作精神，奋发向上的工作作风，做好人、干好事、创好业。认认真真地做好自己的每一项工作，无愧于自己的岗位，无愧于人民的厚望。按照建立市场经济体制的要求，进一步强化服务理念，合理界定政府与市场、企业承包和社会关系、多服务、多放权、多引导，真正实现政企、政事、政社分开，努力实现经济管理由政府主导向市场主导转变，管理方式由行政控制型向行政控制和规范服务结合型转变，行政职能由全能政府向提供公共设施和公共服务型转变。
3、以严谨的作风，取信于民。乡党委将从20xx年初，大力整治，在部分党员干部中不同程度存在着工作作风浮躁、工作效益低下、工作方法简单、工作态度生硬等问题。在全乡上下形成讲效益、讲作风、讲精神的良好氛围，不断提高机关的工作办事效率，不断改进机关的工作作风，以良好高效为民的工作理念和办事环境，取信于民。进一步强化责任意识和发展意识，坚持按客观规律办事，说实话、办实事、求实效，坚决克服形式主义和官僚主义，把精力放在经济建设上，深入基层，真抓实平，讲速度、求实效、高标准、严要求，抓紧抓准，抓实工作，着力解决深层次的矛盾和问题。同时认真贯彻落实风廉政建设责任制，严格执行廉洁各项规定，始终保持艰苦奋斗的作风，勤俭节约，艰苦创业，坚决纠正各种损害群众利益的不正之风，严肃查处各类违法违纪案件。认真贯彻实施《公务员法》，切实加强对公务员队伍的教育和监督，改进机关工作作风，提高办事效率。大力整治行政不作为、乱作为、工作不落实、配合不协调等现象，提高行政效率，确保令行禁止、政令畅通，做到克己奉公，勤政为民，树立良好的公仆形象。
1、认真贯彻落实党的路线、方针、政策、坚决执行党委的决定、决议。
4、认真扎实开展好第三批学习实践科学发展观活动的总结工作，认真做好整改落实项目的跟踪、督促、落实，认真开展好回头看，认真抓好我村的实事办理情况，确保活动真正取得实效。
二、强化党组织自身建设，切实加强领导班子和干部队伍建设。
1、今年我村要巩固好五好党支部创建取得的成果，力争达到市五好的标准。
2、加强对我村后备干部的培养，今年我村都预计将培养3-4名的后备干部，加强对我村双千队员的管理工作。
3、健全各种学习制度、议事制度等。
三、加强党员教育管理，切实抓好党员队伍建设
1、加强党员发展工作。坚持十六字方针，认真做好发展党员工作。注重在生产工作一线和优秀青年中培养和发展党员。健全完善入党申请人、入党积极分子和党员信息库，严格执行发展党员公示制、票决制、责任追究制;认真落实20xx年发展党员计划，严格把好发展党员的质量关、程序关和材料关。
2、认真开展三会一课，每月组织党员开展2次以上集中学习。
3、深化无职党员设岗定责。按照设岗责有承诺书、责任书、定责表、花名册、记录簿五有的要求加强对无职党员的管理;实行四评(党员、两委、村民代表、群众评)，强化无职党员的考核，考核结果按季度公布上墙。继续推行党员承诺制切实为群众解决生产生活中的一些实事;实行党支部承诺制，积极探索服务农村、农民的有效途径和办法。
4、开展好走访、慰问和帮助生活困难党员和老党员的工作。
5、按时收缴党费，做好党内信息库建设和党员组织关系转接工作。
6、继续开展好党员党性定期分析工作。
1、抓好村民服务中心工作建设。村民代表议事、民主听证、民主理财、村务公开各项制度规范，工作开展正常;有关工作制度和职责规范上墙，党务、村务、财务、计生实行微机规范化管理，各种文件材料归档有序，卫生状况保持良好;民愿接待室实行坐班制;对群众来信来访及时登记，并做好记录。
3、要认真抓好入户调查月和上门服务周制度的落实，抓好学用结合示范点建设的工作。
4、按时完成上级政府交给的其它工作任务。
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