一、强化管理,大力促进作风转变
我党委和各支部通过进一步强化对党员的日常管理考核,合理运用激励机制,对每名党员履行岗位职责和发挥作用的情况进行评议,促使每名党员做到自重、自省、自警、自励,并不断改进工作作风。
二、 夯实基础,大力加强支部建设
三、教育引导,大力提高党员素质
长期以来,我党委和各支部采取个别教育和集中教育、正面教育和警示教育、课堂教育和社会实践教育相结合的多种形式,不断加强对党员的教育引导,极大提高了党员队伍的整体素质。一是在入党积极分子的培养过程中,坚持在实行培养教育责任制和考察审议责任制的基础上,按照统一标准、保证质量、慎重发展的原则,充分利用党刊、党报、广播、电视和进党校、上党课等方式,对入党积极分子进行党史教育和马克思主义理论的灌输;吸收入党积极分子参加党组织的有关活动,如发展党员大会,新党员宣誓大会等,使他们从中受到教育和熏陶,了解和熟悉党内生活,培养组织观念,体会党员的权利和义务,增强政治责任感,端正入党动机,树立正确世界观、人生观、价值观。二是我党委和各支部把加强党员民警职工的政治学习,用正确的理论武装党员民警职工的思想放在教育工作的首位。特别是在保持共产党员先进性教育活动和规范执法行为,促进执法公正活动中,组织党员民警职工深入、反复地学习三个代表重要思想,把党员民警职工的工作性质、目标、任务与实践三个代表有机结合,使三个代表理论在他们的头脑中不再空洞,从而增强了作为党员的政治责任感和政治鉴别力。三是通过举办所内讲座、大讨论、观看李真、成克杰案件录像等方式不断对广大党员进行思想政治教育、党风廉政教育、反腐警示教育,进一步提高了广大党员的政策理论水平,使广大党员树立了进入管教线,就要讲奉献的思想意识和正确的世界观、人生观、价值观;使党员队伍的思想政治水平不断提高,敬业意识不断增强。
一、强龙头,建好班子
一是抓学习,增强服务群众本领。为切实提高村级班子服务群众、带领群众致富的能力,增强村党支部班子成员的党性观念,新丰村党支部坚持把邓小平理论、三个代表重要思想、农村政策法规和农业科技知识作为主要学习内容,每月组织一次集中学习。去年,村党支部还筹措资金近万元,创办了藏书近1000册的村级农业科技图书室。如今,不仅村两委干部,连村里的普通群众,在雨天或闲暇时候,都爱到村图书室来借阅几本农业科技图书,取取经。
二、抓双带,树立带领群众致富榜样。为切实加强班子建设,发挥党支部的凝聚力、战斗力和号召力,新丰村党支部一班人从自身做起,要求每个班子成员根据自己的专长,领办一块示范服务基地,带领10户以上农户共同致富。如今,新丰村4个班子成员,不仅个个都实现了率先致富,而且每人都创办或联办了一块示范基地。党支部副书记、村委会主任余小平在金银桥组带动43户群众,联办了一块面积达100余亩的黄姜基地;支部委员、村委会副主任卢帮华联结16户农户在河滩造桂竹210亩;支部委员唐福如在杜家窝组联结27户农户发展黄花梨、天草柑桔近200亩;支部书记张志仓则通过在金银桥水库周边发展100亩水面养殖、20亩黄姜、80亩东魁杨梅以及组织农副产品流通等途径,共带动全村160余户农户发展三竹生产、黄姜种植、林果业栽培和搞农副产品运销等。
三是抓集体经济,提高村级班子为民办事能力。在创建活动中,村党支部一班人积极盘活村级存量资产,发展村集体经济。利用村600亩林场丰富的杉木资源,通过招商引资办法,引进创办了新达工艺门厂,仅此一项,使村集体年净增收入2万余元;由村两委4名班子成员每人垫资0.8万元,新造了236亩的村集体杉木林场,大大增强了村集体经济的发展后劲;每年夏季西瓜上市季节,村农产品流通协会即积极组织营销并获取中介收入,等等。xx年度,新丰村年集体经济 纯收入突破了10万元。村集体经济收入的增加,切实提高了村级班子为群众办实事的能力,增强了班子的凝聚力、战斗力和号召力,巩固了支部的战斗堡垒地位。
二、勤创建,带好队伍
一是积极开展无职党员设岗定责活动,努力发挥广大党员先锋模范作用。为有效发挥村里每个党员的模范带头作用,新丰村党支部扎实地组织开展了无职党员设岗定责活动。根据我村实际,村党支部共设立了17个无职党员岗位,由全村44名无职党员自愿报名,竞争上岗。为使活动取得实效,村党支部同时对有职党员进行了工作分工,采取了分片管理,跟踪服务,1个有职党员联系2-3个上岗无职党员的办法,及时掌握上岗党员履职的各种信息,交流上岗经验等。五组党员熊安生,在设岗定责活动中,种植黄姜11亩,成了全村有名的勤劳致富示范带头人。开展无职党员设岗定责活动,使一大批过去认为找不到用武之地的无职党员,重新焕发起了模范带头的热情。
二是积极开展创先争旗十带头竞赛活动,切实增强广大党员荣誉意识。结合每年一度的党员民主评议工作,新丰村党支部在全村党员中组织开展了创先争旗十带头竞赛活动,全村52名党员中,有35人被评为8面以上红旗。创先争旗竞赛活动,使每个党员充分认识到共产党这个身份的压力和动力,从而有效地提高了党员发挥模范带头作用的积极性,增强了广大党员的责任感、使命感和荣誉感。一组党员吴声明,去年年终评旗时,只获得了3面红旗。张榜公布后,经党支部帮教谈话,吴声明同志对自己过去的所做所为有了新的认识,今年以来,他坚持带头维护群众利益,带头完成各项工作任务,受到了广大群众的一致好评,在今年年终评旗时,他将有望获得8面以上红旗。
三、兴产业,选好路子
近年来,根据县委、县政府提出的一块姜、两条鱼、三根竹的农业产业结构调整思路,新丰村党支部认真结合本村实际,提出了田里种粮、旱地种姜、河滩栽竹、荒坡种果的产业发展思路。通过支部引路、干部带头、基地联动的方式,做强做大的林果业、三竹、黄姜三大特色支柱产业。近几年来,全村共发展林果业1200余亩、三竹xx亩、黄姜550亩。如今,这三大特色支柱产业已初步成为全村农民增收的主要支柱来源。去年,全村人平纯收入达3000元,全村经济工作自xx年以来,已连续四年在县三干会上受到县委、县政府表彰。
四、办实事,树好口碑
在红旗村创建活动中,新丰村党支部坚持以群众利益为第一追求,以群众满意为第一标准,一手抓产业发展,一手抓为民办实事。几年来,村党支部一班人积极筹措资金,加大了对全村水利、交通等基础设施的投入。一是先后投入资金5万余元,拓宽拉通了新丰村部至杜家窝3.9km环村公路,使过去一个连小四轮都难行的机耕道如今通上了大货车;二是投资6.5万余元,浆砌、新修了1734米河堤,保护了近xx亩面积的水田;三是投资5万余元,新修了五组、六组、七组、八组、十三组等9道堰和970米引水渠道。四是投资20余万元,新修了富岭桥、杜家窝桥等6座中小型水泥桥。如今,全村基础设施日益完善,人民生活水平逐步提高,十星文明户创评活动等社会新风尚、新气象在全村越来越普遍起来。
社区义务维修电脑6台,并带领家属参加社区卫生清整活动,第四党支部书记不顾自己高龄走访慰问本支部全体成员、还组织党员到自己家中学习。党员刘老师在二期业主换届活动中,积极配合居委会工作找有关业主做思想工作出来担任业主工作,在此发挥了很好的作用。党员苏老师看到居委会没有电视,将家中电视搬到居委会,为党员学习提供了有利资源。党员们的一言一行、一举一动充分体现他们在创先争优活动中做表率。通过加强党员队伍建设,党员先锋模范作用在社区得到很好发挥。
二、狠抓思想教育,增强党员干部宗旨意识
在开展整改落实回头看我承诺·我兑现主题活动中,广泛听取社会各界人士的意见建议,深挖班子和班子成员在四风方面存在的问题,对整改问题动真格、不敷衍,消除四风病根,走好最后一公里,全面完成整改任务。三是开展专题教育,对党员干部进行集中辅导。上半年集中开展2次党风廉政警示教育专题讲座。3月26日,开展了全县财政系统党风廉政建设专题教育,5月27日支部书记曾昭红同志为全体党员、各分局局长、副局长上党课,就财政部门如何践行三严三实作了专题讲解。
5月28日组织局机关、事业单位中层以上党员领导干部、分局局长参加全省财政系统学习吴波同志先进事迹报告会,6月9日组织支部党员参加由县委、常务副县长杨启明同志主讲的三严三实专题党课报告会。四是以案说法,开展警示教育。经常组织党员干部对一些违反财经法律、法规和纪律的案例进行认真剖析,做到警钟长鸣。总之,通过多形式开展党员干部学习教育活动,使广大党员干部及时掌握和深刻理解党在各个时期和各个方面的重大举措和方针政策,激发了党员干部干事创业的热情,把全体党员干部的思想统一到深化财政改革上来,增强了党员干部的宗旨意识。
三、狠抓党员干部作风建设,提升财政干部形象
持之以恒贯彻落实中央八项规定、省委市委十项规定和县委六项规定精神和党员干部作风十不准,让财政系统作风建设形成一种常态、一种风气。一是压缩县本级行政经费预算,三公经费预算实行零增长。二是严格执行接待费、会议费、差旅费管理办法,控制出国(境)人数,严格控制会议标准、规模、预算,降低行政运行成本。三是采取不定期巡查方式,严查干部职工在上班时间玩游戏、聊天、购物等。四是加强节假日作风监督,严查节日腐败问题,着力防范有令不行、有禁不止行为发生。五是坚持审批事项瘦身,简政放权。20xx年共优化行政许可审批流程1项,非行政许可20项,取消2项。
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,我局始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,紧紧围绕安全生产“监管执法年”活动这条主线,扎实推进省级安全生产示范县创建,持续强化安全生产隐患排查治理,深入开展“打非治违”专项行动,全县安全生产形势持续稳定。1—6月,全县发生各类生产安全事故5起,死亡3人,未发生较大及以上安全生产事故,在全市一、二季度安全生产工作考评中,我县分别位居七县市第二名、第五名。现将上半年工作总结如下:
一、主要工作开展情况
(一)扎实开展安全生产宣教培训
常年在县电视台开辟“蒸水安监”宣传专栏,对全县人民进行安全生产法律法规及常识宣传。投入*万余元,在我县境内高速公路出口和主要道路旁新增4块高标准的大型安全生产户外宣传牌。 6月16日,我局牵头组织县直相关单位在广场举行“安全生产宣传咨询日”活动,共发放宣传资料6000余份,接受群众咨询1000余人次。县住建局、安监局联合举办建筑施工项目负责人和管理人员安全生产专题教育培训班。县安监局、人社局联合举办全县乡镇安全生产监管执法暨工伤保险业务培训班。上半年,县安培中心共举办各类培训班6期,1100余人参加了安全教育培训并通过考核。
(二)不断强化安全生产监督管理
1.严正行政许可。严格安全生产行政许可条件,提高市场准入门槛,推行安全生产行政许可现场审查把关制,对不符合安全生产条件的一律不予行政许可。上半年,共对110家烟花爆竹零售经营网点、5家危险化学品经营单位(农药、油漆店)进行颁证和换证。督促3家非煤矿山企业取得安全生产许可证,另有6家采石场安全生产许可证申报资料已报市局,安全生产许可证正在申办当中。
2.严明执法检查。紧紧抓住元旦、春节、清明、五一等主要节假日,突出矿山、烟花爆竹、危险化学品等直管行业领域,严格依法进行安全检查。上半年,共出动行政执法人员499人次,检查生产经营单位147家,查处各类安全隐患215条,督促整改到位210条。加强对制鞋、箱包、水泥、陶瓷、矿山等职业危害相对严重企业的职业卫生监管,督促用工单位做好职工体检工作,建立职工职业健康监护档案。
3.严肃隐患治理。充分发挥安委办综合协调平台作用,组织开展安全生产隐患大排查大整治,对发现的安全隐患,分级分类建立台帐,对重大安全隐患,由县安委挂牌督办。上半年,共下发安全生产隐患《督办令》、《督办函》13份。3月份,县安委接到县教育局报告,称**乡**幼儿园后面山体出现开裂、移动现象,整座山体向该幼儿园墙体方向移动约20公分,存在重大安全隐患,对该幼儿园300余名师生人身财产安全构成极大威胁。县安委办分别给县国土资源局、县教育局下达了督办函,要求其迅速落实整改措施,限期整改到位。目前,该处隐患现已按要求整改到位。
20xx年,在公司党委正确领导下,以xx大精神为指导,以“三严三实”专题教育为主线,以抓教育、抓制度、抓监督为重点,狠抓党风廉政建设责任制落实,切实履行好党委主体责任和纪委监督责任,不断提升党员干部素质,持续培育严“严细实”作风,为行政工作顺利开展保驾护航。
一、党委主体责任落实情况
(一)加强领导,全面落实党风建设责任制。
x党委严格落实“一岗双责”,按照一级抓一级、层层抓落实的原则,深入推进党风廉政建设。一是明确责任。领导班子成员全部签订《领导人员廉洁从业承诺书》,基层单位领导班子全部签订《基层单位党风廉政建设责任书》,基层管理人员、重点岗位人员全部签订《廉洁自律承诺书》。二是狠抓落实。今年以来,x党委与新任职领导人员廉洁谈话达15人次,召开党风廉政建设联席会议6次,并4次听取各单位党风廉政建设和反*工作情况汇报。三是严格督导。x党委通过季度岗检和基层联系点活动,先后10次对基层单位领导班子进行督查,并将考核结果与年终评优评先挂钩,增强了基层单位抓好党风廉政建设的责任性。
(二)注重教育,提*部职工廉洁自律意识。
今年以来,坚持预防为主,强化廉政教育,促进党员干部始终绷紧“廉政弦”。一是扎实开展“三严三实”专题教育,积极查摆在思想、工作、作风方面的问题32项,并明确责任人和整改期限,促进问题查摆整改形成有效闭环。二是全年累计组织反腐倡廉会议、培训以及活动62次,重点学习贯彻《中国*廉洁自律准则》、《中国*纪律处分条例》等,基本实现了全员全覆盖、学习无死角。三是党员干部共撰写“三严三实”心得体会70余篇,做好了学有所悟、悟有所为。四是以网站、宣传栏、标语标牌等形式,大力宣传《规范领导干部操办婚丧喜庆事宜规定》以及《关于开展公款吃喝、公款旅游、公款送礼专项治理和自查自纠工作的通知》,并建立相应台账。
(三)完善制度,扎实构建拒腐防变的保障机制。
今年以来,不断加强和推进党风廉政制度建设,坚持用制度管人,按程序办事,从源头上杜绝*。一是在人员管理上建立了《领导班子管理实施细则》、《基层领导人员绩效考核实施细则》、《因私出国(境)管理实施细则》等多项规章制度。二是在项目管理上严格落实监管制度,对今年签订项目合同严格把关,并对项目建设程序、施工进度、工程质量和项目资金全过程监督。三是在信访稳定工作方面完善党务公开制度,设立公告栏,在党员群众反映问题的处理、反馈情况,重大建设项目资金使用等方面加强了公开。四是按照相关要求,严格请假、考勤、签到等管理制度,并对违规违纪的x名人员进行了考核。
(四)狠抓落实,确保相关工作取得实效。
今年以来,建设项目多、内部优化调整多、工作业务出差多。在保障制度落地的基础上,在狠抓落实上下功夫,确保党风廉政建设取得实效。一是加强机关作风建设,对科室人员在言谈举止、待人接物、业务流程等方面提出了严格要求。二是加强干部出差管理,在出差审批、标准待遇、费用报销等方面严格要求。今年因公出差全部实现了公开、阳光、透明化。三是加强信访稳定工作,x党委与基层职工一对一引导教育,把问题和矛盾化解在萌芽状态。四是密切联系群众,x党委多次前往基层开展联系点活动,及时解决了基层职工关心的热点、难点问题。
二、纪委监督责任落实情况
(一)严格落实“八项规定”,促进工作作风提升。
纪委严格落实中央“八项规定”,建立健全干部廉政档案,纳入党风廉政建设责任制考核中,并将考核结果作为选拔任用干部的重要依据。同时组织好上级各项规章制度的学习,认真履行监督监察职责,与上级保持高度一致。
(二)深入开展效能监察,促进项目管理提升。
针对20pc年项目多的情况,纪委贴近生产经营实际,抓住重点领域和关键环节。今年以来,纪委对项目合同全程监督,严格把关,保障谈判阳光操作、流程严密、公开透明。先后设立x个项目实施效能监察立项,节约资金x万元。同时结合实际工作,纪委开展了自用油管理专项效能监察,建立完善了操作性较强的油料管理制度,并严格按照“一车一卡”原则加油,落实了安全风险和廉洁风险防控措施。
(三)切实强化监督检查,促进党员干部执行力提升。
纪委紧紧围绕重点工作,对重大大决策、重要工作及时跟进、积极参与,加大了对安全生产、服务水平等重要工作的监督检查力度。同时结合岗检和效能监察,加强防腐倡廉制度和安全生产管理制度执行情况的检查,及时发现问题、及时提醒、及时纠正,促使制度的有效执行,促进廉洁自律各项规章制度落地生根。
(四)推进惩防体系建设,完善廉洁风险防控体系
纪委按照惩防体系建设20xx-20xx年工作规划,结合上级部署,明确任务分工,落实责任,完善监督考核机制,保障惩防体系正常运行。根据内部优化调整的实际情况,完善修改廉洁风险防控体系,对新的重点岗位和人员,排查廉洁风险,健全内控机制,筑牢制度防线,坚决防范*问题的发生。
二、党风廉政建设存在的问题
今年以来,按照上级部署和要求,全面加强了党风廉政建设工作,但仍然不同程度地存在一些不足,主要体现在以下几个方面:
一是个别单位负责人对党风廉政建设和反*工作的重要性和必要性认识不足、工作不力;
三是部分干部职工对党风廉政行风建设和反*工作意识比较淡薄,认为都是领导的事,与自己无关;
四是一些单位党风廉政建设责任制落实不够好,敷衍塞责,作风漂浮,流于形式;
五是违纪违规行为仍有发生,对其违纪违规行为的监督和打击力度有待加强。
三、20xx年党风廉政建设的思路措施
一是以《中国*廉洁自律准则》和《中国*纪律处分条例》为主线,紧扣党的政治、廉洁、组织、群众、工作和生活“六大纪律”,全面落实党委主体责任和纪委监督责任。
二是深化效能监察工作。针对重点项目,专门建立效能监察小组,从项目谈判、施工、验收实行全方位、全过程督查,规范程序,堵塞漏洞,形成闭环式效能监察。
三是进一步加强规章制度建设。不断建立、完善、细化党风廉政建设的规章制度,切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人;加强例会机制建设,严格程序,规范运转,保障落实规章制度不走样;制定学习计划,落实责任分工,分层次开展规章制度学习,提高思想认识,从源头上遏制问题和“四风”问题。
四是探索党风廉政建设长效机制。总结回顾自身不足,借鉴兄弟单位好的做法和典型经验,坚持抓源头、抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。
通过制度约束,把廉洁从业变成党员干部的自觉行为,形成党风廉政建设长效机制。
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