只有明确了工作目标，我们制定出的工作计划才有意义，为了我们在职场生活中能有更好地成长，需要提前制定工作计划，笔笔范文网小编今天就为您带来了局长2023工作计划5篇，相信一定会对你有所帮助。
局长2023工作计划篇1
一、2017年工作总结
今年来，在省局的有力领导下，我市系统干部职工齐心协力，勇于探索，主动作为，扎实推进各项工作，创造了许多工作亮点和成功经验。突出表现在：一是专项整治突出特色。药品“两打两建”分三阶段推进，8月份各部门“各扫门前雪”，9月份开展县区交叉检查，10月份开展全市巡回督查，推动专项行动取得好成效。二是监管信息化继续保持领先水平。“智慧药监”平台已基本覆盖全市“三品一械”生产经营企业，实现产品来源可查、去向可追、过程可控，追溯体系日益完善。三是率先在全省建立执业药师远程审方平台。开展执业药师远程在线审方试点，并实现远程审方平台与“智慧药监”平台联网，吸引主流媒体进行跟踪报道。四是药械安全监测水平提升。建立“每月一通报、每季一分析、半年一评价、全年一评比”工作制度，监测质量和水平居全省领先。五是“药品安全村居”创建活动深入推进。全市已有132个村居进行有益探索，为创新社会管理，落实药品安全责任体系积累了经验。
主要工作情况总结如下：
(一)保持高压态势，严厉打击制售假劣行为
坚持把打假治劣列为监管工作的重中之重，持续深入开展“三品一械”专项检查与整治，不断提升稽查效率，净化“三品一械”市场。截至11月底，全市系统查处案件206起，罚没191万元，移送公安机关7起。
扎实开展药品“两打两建”专项行动。7月，全面启动专项行动检查工作，并完成专项行动重点品种和重点单位的药品监督抽样任务;8月，全市系统各级各部门根据各自职责分别抓好药品生产、批发、零售企业及医疗机构的监督检查，“各扫门前雪”;9月，组织各县(市)局、市局直属分局开展交叉检查，零售药店抽查覆盖面不少于25%，诊所抽查不少于30家，着重发现问题、查找不足，促进对口单位之间相互学习、有效借鉴、共同提高;10月，市局抽调精干力量，兵分四组赴各县(市)开展巡回抽查和督促检查，深入挖掘案件线索，推动专项行动不断深入。通过三轮监督检查，全市系统共立案查处案件44起，罚没约17万元，移送公安机关3起，有效震慑了药品生产流通领域违法违规行为，进一步规范了全市药品生产流通秩序。专项行动坚持“边打、边整改、边建”的原则，在“打”的同时，着重研究如何“建”，市局重点研究生产、批发企业方面的规范建设和监管机制建设，各县(市)局重点探索零售药店、诊所的规范建设和监管机制建设，全面提升了药品监管水平。
积极推进打击保健食品“四非”专项行动。从5月起，全市食品药品监管系统扎实开展打击保健食品“四非”专项行动，对全市1家保健食品生产企业、57家保健食品经营批发企业、195家保健食品专营店、846家保健食品零售企业进行全覆盖的监督检查。专项行动中，全市系统有效落实监督检查、抽样检测、协助调查、稽查办案等工作机制，形成打“四非”的高压态势。充分发挥与公安部门联动作用，形成了“提前介入、联合调查、现场移送、共同追查”的协作办案机制，实现了行政执法与刑事司法的无缝对接，有力提升了执法工作的主动性、有效性，执法效果明显增强。发现可疑线索，及时通过多种方式和渠道进行协查核实，得到确凿有力的证据材料，缩短案件办理时间，提高办案效率，共发出协查函14份，收到兄弟局发来协查函14份，查处案件12起，罚没款16万元，有力促进保健食品生产经营秩序进一步好转。省食品药品监管局督查组到我市督查打“四非”专项行动开展情况，对我市查处案件的力度给予充分肯定。
注重提高监督抽验成效。汇总国家总局、省局网站等渠道公布的假劣药品信息，对药品抽样品种进行研究和分析，印发2017年全市监督抽验和快检工作计划，提高抽验的针对性和有效性。已完成监督抽样药品971批次，检验914批次，检出不合格72批次，查处药品监督抽验不合格案件77件。强化基本药物抽验工作，已完成82个品种、158批次的抽验工作，确保基本药物质量的安全可控。
及时查处群众举报案件。向社会公开“12331”投诉举报电话，鼓励群众投诉举报，“12331”投诉举报中心认真做好投诉举报热线的接听、受理、答复等工作，做到事事有回音，件件有结果，已受理各类举报投诉183件，立案查处15起，及时将查处情况反馈给举报人。同时，加大对网上非法售药行为的打击力度，指定投诉举报中心工作人员进行网上售药实时监控，已监测到网络违法售药信息270多条，移送2条涉嫌网上销售假药案件线索。
(二)坚持工作创新，构建安全监管机制
注重健全完善日常监管机制，充分运用信息化监管手段，强化日常监管，确保“三品一械”质量安全。
完善制度建设，健全监管机制。结合药品“两打两建”和打击保健食品“四非”专项行动成果，及时总结日常监管经验，健全“三品一械”监管机制。一是建立药品安全监管质量管理工作体系，制定《药品生产企业日常监督检查岗位操作规程》、《药品生产企业跟踪检查操作规程》、《药品生产企业许可验收操作规程》、《漳州市药品生产企业质量安全信用等级评定岗位操作规程》、《漳州市药品生产企业约谈岗位操作规程》、《医疗机构制剂室日常监督检查岗位操作规程》、《医疗机构制剂室许可验收操作规程》、《医疗机构制剂注册初审操作规程》等八项药品质量管理工作操作规程，推进药品生产企业和医疗机构制剂室日常监管、跟踪检查及许可验收等行政行为制度化、标准化、程序化。二是建立医疗器械审批规范，以《医疗器械经营企业许可证》审批职能下放为契机，进一步加强医疗器械行政审批制度建设，编制审批规程和规范文书，确保医疗器械行政审批依法、公开、公正、高效。三是建立保健食品追溯制度，要求企业在提交申办材料时提供产品的票证以及建立索票索证、购销台帐制度，确保经营过程可追溯。四是率先在全省推行化妆品生产质量受权人制度，选择4家化妆品生产企业为试点，进一步完善化妆品生产企业质量管理体系。五是建立“三品一械”生产经营企业法人、生产负责人、质量负责人监督约谈制度，强化企业质量安全第一责任人的法律意识和责任意识，引导企业合法经营、诚信经营。
创新方式方法，提升监管效能。在传统监督检查的基础上，积极探索，着力提升监管科学化水平。一是完善远程非现场监控手段。全市9个县(市)全面完成电子监管平台的搭建，实现药师在岗监控与购销数据的传输，“智慧药监”远程电子监管平台已覆盖全市11家药品生产企业、29家药品批发企业、6家药品连锁企业、908家单体零售药店、103家连锁门店、14家医疗器械生产企业、270家医疗器械经营企业，覆盖面近100%，做到产品来源可查、去向可追、过程可控，追溯体系日益完善。同时，加大应用开发力度，将远程监管系统延伸至化妆品生产领域，覆盖26家化妆品生产企业，其中已有6家企业纳入全球眼视频监控平台。二是率先在全省建立执业药师远程审方平台。选择在聚善堂医药连锁公司开展执业药师远程在线审方试点，率先在全省建立远程审方平台，并实现与“智慧药监”平台联网，有效解决目前执业药师供需矛盾的突出问题，加强对药师在岗及处方药销售的监管，也为促进药品连锁企业做大做强创造条件。中国医药报、人民网、福建日报、福建电视台、福建广播电台、闽南日报、厦门晚报等媒体先后对我市开展执业药师远程审方工作做了专题报道。三是推进诚信体系建设。建立健全药品生产企业、药品批发企业诚信评价系统，由系统自动生成诚信评价等级，每月公布企业诚信排名，实行分级分类监管，针对网络监测到的301家次企业存在异常情况，发布6期“诚信扣分排名情况”，对诚信排名后三位的企业采取书面警告、约谈及重点监管等手段，促使企业落实整改、规范生产经营。
加强日常检查，规范市场秩序。一是严格基本药物监管，4家在产基药生产企业、28家批发企业均加入中国药品电子监管网，生产企业严格按照要求做好生产线赋码改造和数据上传，批发企业及时上传“四大类”、基本药物核注核销数据，预警处理率达100%。二是以实施新修订药品gmp为抓手，强化药品生产企业、医疗机构制剂室生产现场监督检查和认证跟踪检查，发现问题及时督促企业整改，共检查11家药品生产企业25家次，2家医疗机构制剂室2家次，覆盖面100%;加强药用辅料监管，建立药用辅料生产企业数据库和生产企业信用档案。三是加强药品市场巡查与监管，落实“两票制”，严厉查处走票、挂靠、出租出借证照行为，完成辖区36家批发、连锁企业日常检查，组织开展片仔癀、鹭燕2家医药公司一类精神药品经营资格现场检查验收，定期开展麻醉药品、第一类精神药品区域性批发企业专项检查和二类精神药品、蛋白同化制剂及肽类激素批发企业专项检查，发出责令整改通知书3份、医疗机构药品使用情况通报函1份。四是推进医疗器械精细化监管，生产企业按照植入、无菌、体外诊断试剂、非无菌医用卫生材料、口腔义齿、一般医疗器械等六个类别，经营企业按照法人企业、助听器、角膜接触镜、体验试用医疗器械、一般医疗器械商店、兼营医疗器械的药店等六个类别，分别建立检查标准和要求，共开展生产企业日常监督检查26家次、经营企业日常监督检查60家次;立足风险管理，强化重点企业监管，开展口腔义齿生产使用专项检查、防控h7n9医疗器械专项检查、“小型医用吸氧器”产品市场调查、一类医疗器械注册核查自查等。五是严格保健食品经营企业卫生许可，着力对生产经营企业索证索票和台帐建立落实情况进行跟踪检查;通过中视广联广告监测系统，加强保健食品违法广告监测，共监测电视违法广告73次，移送工商部门2起。六是加强化妆品生产企业日常监管，督促企业自查，重点加强安全风险较高的产品、产品原料和委托加工行为的监管。
加强药械安全监测，构筑用药安全防线。健全完善药械安全监测网络，将药械安全监测工作纳入医院综合目标管理和医疗质量考核内容，并按各县(市、区)人口数下达监测工作任务。建立“每月一通报、每季一分析、半年一评价、全年一评比”的工作制度，着力提升监测质量和水平，审核上报adr6137例，其中新的和严重的1902例，上报mdr1490例，重点关注严重报告信息及基本药物的安全性。
(三)落实监管责任，着力强化药品安全责任体系建设
围绕创新社会管理、推进科学监管，进一步创新工作载体，推进药品安全责任体系的不断健全完善。
精心组织，认真开展药品安全体系评估。召开专题会议，对开展药品安全责任体系工作进行动员和部署，将责任考评体系中的三大板块、16个二级指标、46个三级指标层层分解到相关科室，明确任务分工。对药械日常监管工作、药品评价性抽验、案件投诉举报查处、不良反应监测、公众满意度调查等目标完成情况进行综合自评，评估报告翔实规范，受到省局评估办的肯定。
示范先行，进一步延伸药品安全监管触角。组织漳浦、南靖两个药品安全示范县开展创建工作自查和初评，对存在问题进行补缺补漏，完善创建资料的归档，落实药品安全责任体系。4月份，漳浦、南靖两个示范县均顺利通过省局创建工作考评。同时，积极创新社会管理，大力开展创建“药品安全村居”活动，在去年试点的基础上，提出在每个乡镇全面铺开的要求，扩大试点面，逐步建立覆盖城乡、配置公平、发展均衡的药品安全公共服务体系。目前，全市已有132个村居正进行有益探索。
(四)主动靠前服务，积极推进医药健康产业发展
建立健全以监管促发展的工作机制，大力推行行政指导，简化审批程序，提高行政服务效率。深入企业开展调研，帮助企业解决发展中出现的问题和困难;组织干部挂钩企业开展帮扶活动，为企业发展壮大提供服务。
积极推进重点项目建设。一是服务华润片仔癀医药生产基地项目建设。协调省局在行政许可、药品认证等方面给予帮扶，帮助企业解决一些关键性问题，协调处理项目建设中存在的问题和困难，推进项目建设进程。目前，该基地已完成1000亩土地征迁及首期300亩土地平整，完成规划布局和生产车间设计。二是支持“全国婴童护理用品(漳州)产业集群基地建设。加强沟通与协调，争取上级有关部门的更大支持，促进项目申报取得实质性进展。年初，全国儿童化妆品综合标准化研究基地和质量检测中心落户我市，充分发挥我市婴童护理用品产业集群基地的引领和示范作用。
积极推进新版gmp、gsp实施。开展实施新版药品gmp、gsp的宣贯工作，落实干部挂钩帮扶企业制度，深入企业开展技术指导，并邀请专家、资深认证检查员莅临漳州给药品企业相关人员授课、培训，进一步提升企业对实施新版药品gmp、gsp的认识，促进企业加快改造步伐，抓紧组织实施。重点帮促同溢堂药业公司、乐尔康药业公司、无极药业公司的车间改造，有效免企业在改造中出现不必要的损失。
(五)加强队伍建设，打造高效廉洁的监管队伍
始终坚持一手抓监管，一手抓队伍建设，确保食品药品和监管队伍“两个安全”。
转变机关作风。制定并落实《关于进一步改进工作作风密切联系群众的规定》，局领导带头深入基层、深入企业、深入一线开展调研，谋划工作思路，制定工作措施，强化督促检查，推动各项工作任务的落实。同时，深化机关作风建设，扎实开展“四下基层转作风，强化监管迎改革”主题实践活动和“马上就办，办就办好”活动，加强督导巡查，引导全市系统干部树立雷厉风行的作风，遇事不推诿扯皮，主动协调配合，及时有效解决问题，进一步提升行政效能。
强化依法行政。大力宣贯《药品和医疗器械行政处罚裁量适用规则》，全面推行说理性行政处罚文书，建设网上行政执法平台，开展案卷评查交流活动，认真做好行政处罚案件审核，加大执法监督检查力度，有效规范行政权力运行，杜绝失职、渎职现象的发生。
严禁吃拿卡要。加强教育和监督，开展“细算清廉七笔账，走好人生每一步”活动，举办预防职务犯罪专题讲座，推进政风行风建设，引导干部恪守“八严禁”、“十不准”有关规定;严格执行药品执法廉政反馈制度、重点环节述职述廉制度等，加强对重点环节、重点岗位的监督，回收药品执法廉政回执单171份，开展电话回访100多人次，均没有发现违纪违规现象。
严控预算开支。加强资金管理，健全完善财务内控制度、公车管理制度和公务接待制度，严控“三公”经费支出。坚持勤俭节约，严格会议经费审批、公车使用管理、办公用品申领及文件材料印制，坚决杜绝铺张浪费。
(六)重视宣传引导，积极营造良好舆论氛围
紧贴中心任务和重点工作，全方位、多渠道开展宣传。在《闽南日报》开辟“食品药品监管之窗”专栏，每周围绕一项重点开展宣传，抢占党报党刊宣传阵地;每月印发《药品安全》小报一万份，夹带在《海峡都市报》、《海峡导报》中向社会免费发放，定期刊印《漳州食品药品》杂志和《漳州食品药品监管》简讯，形成以“一栏一报一刊一讯”为载体，面向社会各界、面向基层、面向百姓，广泛宣传食品药品监管工作的格局。同时，以“协管员之家”、“药品安全村居”为据点，广泛开展“六五”普法宣传、药品安全科普宣传、食品药品安全“六进”活动等，让食品药品安全知识走进千家万户。“3·15”期间，组织执法人员上街开展形式多样的食品药品安全宣传咨询活动，发放宣传材料，开展真假药品质量鉴别，接受现场咨询和投诉，维护群众消费与健康权益，并开展集中销毁假劣及过期“三品一械”活动，展示打假治劣的成效和决心。
二、2018年工作安排
局长2023工作计划篇2
20xx年，全市民政工作紧紧围绕贯彻落实xxxxxxx会精神，以市委市政府中心工作为重点，以建设人民满意的服务型民政为目标，加强制度建设、健全发展机制、提升服务效能，努力发挥民政在社会建设中的骨干作用。
一、社会救助工作
(一)提高城乡低保标准。城市低保标准由每人每月480元提高到540元，农村低保标准由每人每年3000元提高到3420元，自20xx年7月1日实施。
(二)建立农村低保家庭冬季取暖补助制度。一个取暖季为农村低保家庭补助400元，进一步缩小城乡困难群众保障水平差距。
(三)贯彻落实国务院《关于加强和改进最低生活保障工作的意见》。探索建立青岛市居民经济状况核对机制，出台《**市最低生活保障工作操作规程》，制订科学准确、公正公平、阳光透明的低保审核程序和办法，加强规范化管理和基层能力建设，确保动态管理下的应保尽保。
(四)贯彻落实《**市城乡困难居民大病医疗“特殊救助”实施办法》。健全医疗救助、大病医疗“特殊救助”、慈善救助相衔接的工作机制，探讨新市民的社会救助政策，进一步完善全市社会救助体系。全面启动城乡困难居民医疗救助“一站式”即时结算服务，确保城乡困难居民在定点医药机构医疗费用得到“一站式”即时结算。
(五)强化救灾减灾工作。修订《**市自然灾害救助应急预案》，进一步提高自然灾害救助工作水平，开展综合减灾示范社区创建活动，不断提高社区的综合减灾能力。
(六)提升流浪乞讨人员救助管理水平。进一步规范流浪乞讨人员救助工作程序，为救助人员提供亲情化服务;落实国家、省、市有关文件精神，加大救助工作力度，保障救助人员合法权益。
二、养老和社会福利工作
(一)加强养老设施建设。配合市人大做好《市养老服务业发展促进条例》的立法调研工作;全面落实《关于进一步加快养老服务业发展的意见》，出台配套实施细则，落实各项补贴政策。落实养老机构建设标准、等级管理办法、社区日间照料中心建设标准等政策，新增床位5200张。
(二)发展居家养老服务。统筹推进城乡困难老年人居家养老的政府购买服务，从市内四区向三区五市扩展，为半自理和不能自理老年人提供送时服务;支持社会组织参与居家养老服务，购买社会组织为老年人提供的生活照料、精神慰藉、家政维修等服务或给予服务补贴。
(三)规范社区和机构养老服务管理。加强社区日间照料中心、养老互助点的规范化运营管理，开展养老机构等级评定，对养老机构实行分级分类管理。做好孤残儿童养育工作。落实孤儿养育、医疗、教育、就业、住房等政策，维护孤儿合法权益。扩大孤残儿童保障范围，出台《事实无人抚养儿童保障办法》。
(四)加强慈善捐赠和福彩公益金规范化管理。加快《**市慈善事业促进条例》立法进程;完善福彩公益金使用管理制度，提高资金使用的社会效益和经济效益。
三、社区管理服务工作
(一)开展和谐社区建设示范创建活动。在全市开展争创全国、全省和谐社区示范区(市)等活动，进一步提升城市社区的整体水平。
(二)加强社区服务与管理体制创新。贯彻落实市委、市政府办公厅《关于加强和创新城市社区服务管理工作的意见》，指导推广“5+2”社区服务管理模式。在全市社区布点“12349”便民服务站，加快社区信息化建设步伐。
(三)抓好城乡基层民主制度建设。贯彻落实《山东省〈村民委员会组织法〉实施办法》，制定具体落实措施。扎实推进村(居)务公开与民主管理规范化建设，做好“第二批村务公开民主管理示范村”评选工作。
四、双拥和优抚安置复稳工作
(一)做好双拥共建工作。做好军事斗争准备的保障工作及部队重大作战演习和活动任务的协调保障工作;做好新一轮创建双拥模范城迎检准备工作;积极协调军地双方互办实事;协调驻青部队积极参与城市建设和环境治理等工作。
(二)加强优抚保障工作。完善抚恤补助自然增长机制;修订完善优抚对象医疗保障制度;维修改造烈士纪念设施;建立重点优抚对象轮流休养制度。
(三)退役士兵安置工作。认真落实青岛市人民政府《关于加强退役士兵职业教育和技能培训工作的实施意见》，提高教育培训的针对性和实效性。加大自主就业扶持力度，全市城镇退役士兵自主就业率达86%以上。认真落实扶持退役士兵自主就业、创业的各项优惠政策。
(四)做好军休服务管理和无军籍职工安置工作。完善星级军休服务管理等级评定机制，加强军休机构活动场所规划建设工作，进一步完善服务标准。督导各区市落实第五批无军籍职工安置计划。
(五)做好复稳工作。建立完善工作制度和措施，落实局领导干部接待群众来访工作。强化信访值班、信息收集和应急处置，做好敏感时期的复稳信访工作。全面落实好参战参试人员的有关待遇。
五、社会组织发展
(一)优化内设机构，强化工作职能。做好行政审批工作，继续稳妥推进部分领域社会组织直接登记和异地商会登记工作。优化审批流程，提高行政审批效率和质量。
(二)积极争取中央财政支持社会组织参与社会管理示范项目资金。落实市委、市政府办公厅《关于加强社会组织建设和发展的意见》。利用福彩公益金开展社会组织“公益创投”活动，培育引导社会组织服务社会的能力。制定《**市社会组织创新园建设标准》和《青岛市社会组织创新园管理办法》，积极推动建设不同层次的“社会组织创新园(孵化基地)”。细化评估标准，在市直社会组织中开展分类评估工作，促进社会组织健康规范发展。
(三)强化执法监察队伍建设。健全社会组织联合执法工作机制，规范执法流程，组织执法人员培训，开展年度集中执法检查活动，对5%的市直社会组织进行专项检查。
(四)加强社会组织党建工作和社工人才建设。出台《加强和改进社会组织党建工作的意见》。做好社会组织党建示范点创建工作。对社会组织党建工作负责人进行培训。开展“青岛和谐使者计划”评选活动。探索推动政府购买社会工作专业服务。做好志愿服务记录制度试点工作。开展领导干部社工专业知识培训。
六、专项社会事务管理工作
(一)提升婚姻登记管理服务水平。力争婚姻登记合格率达到100%;45%的婚姻登记机关达到民政部3a级等级评定标准;完成1990年后全部婚姻登记历史数据的补录工作，全市婚姻登记机关全部开展网上预约登记服务。
(二)推进殡葬服务管理规范化建设。指导市殡葬管理所深入开展“强素质、提水平、树形象、争一流”创建活动;开展面向普通市民公墓建设调研;积极配合物价部门对经营性公墓管理费进行核算定价;继续贯彻落实全民基本殡葬费免除政策;持续推进文明节地葬式，稳妥实施骨灰免费撒海活动。
(三)完善区划地名常态化建设。完成行政区划调整的后续工作;做好新区划的勘界工作;做好城区道路命名工作;制作新的青岛市行政区划图、城区行政区划图及地名图;完成20xx年行政区域界线联检工作。
(四)推进收养登记工作规范化建设。完善工作流程，完善工作制度，方便服务对象。
七、民政法制建设
完善规范性文件合法性审核程序，落实规范性文件“三统一”制度。依法规范行政处罚、行政强制、行政审批项目的设定和实施。加强行政复议应诉工作。组织实施民政系统“六五”普法规划。
八、民政基础设施建设
(一)推进养老基础设施建设。完成福彩养老院南九水路老年公寓重建工作，继续落实原五市三区敬老院建设和“千万平米”养老基础设施建设项目。
(二)实施社会福利院、优抚医院、儿童福利院整体改造工程。按照整体规划、分步实施的原则，20xx年全面推进社会福利院、儿童福利院和优抚医院改扩建工作。
(三)抓好社区服务设施建设。开工建设社区服务设施125处15.3万平方米，其中，街道(镇)社区服务中心45处10.5万平方米;城市社区综合服务用房80处4.8万平方米。竣工65处8.2万平方米，其中街道(镇)社区服务中心25处5.8万平方米;城市社区综合服务用房40处2.4万平方米。
(四)加强民政信息化建设。开发建设民政公共服务平台，建设包括民政网站群、12349便民服务呼叫中心、社区便民服务平台在内的民政对外服务体系，建成外网快速通道;建设包括民政全业务平台、社区政务平台、救灾应急卫星指挥平台在内的内部办公体系,建成内网快速通道;建设包括数据中心、交换共享平台在内的支撑体系，建成保障内外网安全运行的保障通道。
(五)完成救灾捐赠物资储备仓库建设。加强军休服务管理设施建设;指导各殡仪馆升级改造殡葬设施设备。
九、加强自身建设
(一)转变思想观念。巩固“解放思想、勇争一流”大讨论学习实践活动成果，进一步更新观念，在更高的起点上，以更宽的视野、更高的标准思考和筹划民政工作;全面开展寻标、对标、夺标、达标、创标活动，对照国内先进城市找差距，提升各项民政工作水平。
(二)加大政策创制力度。认真贯彻市委市政府在养老、社区建设、社会组织等方面的发展意见，加快制定配套文件及实施细则。加强制度化建设，坚持用制度管人管事，进一步理顺民政系统资金和财务管理体制，完善人员管理、车辆管理、文件流转和规范办公秩序、优化工作流程等方面的制度。加强绩效化管理，修改完善对区市、机关和事业单位的考核办法，发挥考核的导向和激励作用。
(三)改进工作作风。全面贯彻落实中央“八项规定”及实施细则，做到不扰民、不增加基层负担。要深入基层调查研究，摸清底数，进一步理清工作思路。要坚持为群众办实事、解难题，认真解决党委政府重视、社会关注、群众关心的热点难点问题，树立民政爱民为民的良好形象。
(四)坚持勤政廉政。深化反腐倡廉宣传教育和廉政文化建设，进一步规范党员干部从政行为。以深化廉政风险防控为重点，推进惩治和预防腐败体系建设，贯彻落实党风廉政建设责任制，加强反腐倡廉制度建设。重点加强民生保障资金、慈善资金、基础设施建设项目等监督检查。
(五)建设高素质干部队伍。着手研究制定干部队伍建设发展规划;坚持“德才兼备、任人为贤”的用人原则，切实抓好干部选拔任用工作，进一步增强选人用人的透明度和公信力;加强民政业务培训创新，增强培训的针对性，不断提高干部队伍素质;加强基层党组织建设，完善局属事业单位人事规范化管理;进一步修改完善考核办法，发挥考核的激励导向作用，不断增强民政队伍干事创业的活力。
局长2023工作计划篇3
2017年的扎实工作，为“十二五”收官贡献了力量，为建设事业创新发展奠定了基础。
“十二五”以来，建设工作紧扣扩容提质战略，创建国家级重点镇16个、省级示范镇3个、省级中心镇7个、省级特色镇20个。至2017年末，全市城镇化率54%，比上年提高1.7个百分点，超过全省平均水平4个百分点。全市累计新改扩建30座污水处理厂，综合污水处理率91.89%，比上年提高3.62个百分点，污水日处理能力比“十一五”末提高6.5倍。市城区建成区面积97平方公里，新改扩建80多条主次干道，完成了“城区千条街巷改造惠民三年行动”;市城区排水管网1390公里，比“十一五”末新增516公里。累计完成城市各类地下管线普查8011公里，其中2015年完成普查1111公里。建成体育中心体育馆、游泳馆，王家河生态景观休闲和历史文化记忆长廊向市民开放。建成了步步高综合体、中建岳阳中心等一批旧城改造项目，旧改项目新建住房148万平方米，完成投资89亿元，实现土地收益2.6亿元、税收约5亿元。2013年我局接手农村危房改造工作以来，累计完成改造任务40362户，一大批农村居民享受到政策红利。2017年，我局被省住建厅评为先进单位;在市委、市政府“一极三宜”江湖名城建设综合绩效考评活动中，被评为“两房两棚两供两治建设特殊贡献奖”。同时，获得市长安全生产奖，并在综治、安全生产、人口和计生等工作上获得优胜单位的荣誉。
过去的一年，我们抢抓机遇，城乡建设迎来政策利好。我市成功创建了全省新型城镇化试点城市，华容县获批试点县市，平江县长寿镇、临湘市羊楼司镇获批试点镇。同时，将平江县南江镇列入了全省美丽乡镇示范。积极推进“海绵城市”建设，为今年成功创建全省“海绵城市”建设试点城市奠定了基础。全年争取年度城镇污水项目中央预算内资金、中央污水管网专项资金、农村危房改造中央、省级专项资金、新型城镇化建设省级引导资金2.91亿元，有力的助推了我市城镇建设发展。
过去的一年，我们强化统筹，城建工作更加科学规范。完成了《“十三五”提高城市基础设施保障能力研究》、《中心城区海绵城市建设工作实施方案》、《中心城区过街人行天桥选址规划》、《中心城区棚户(旧城)区改造指导规划》(2015-2020年)、《2015年城建计划》等编制，启动了《中心城区海绵城市总体规划》等编制。在全市“追长沙、赶宜昌、超九江”活动中，我们提出城建工作三项升级的思路，得到市委、市政府主要领导的充分肯定。筹建了城建项目前期办，启动了城建项目统筹调控、分类分级、事权划分课题调研和文件起草。认真落实全国城市地下管线普查工作部署，以市政府名义印发了《城市地下管线普查工作实施方案》，管线普查进度在全省名列前茅。加强立法调研，向市人大申报了《新型墙体材料专项基金返退办法》、《散装水泥专项资金返退办法》和《预拌混凝土管理办法》纳入地方立法规划。
过去的一年，我们紧扣重点，民生工程引起广泛关注。争取到全省两房两棚、两供两治工作现场会议在我市召开并承办会议，不仅展现了我市相关工作的成功经验，还展示了岳阳形象和会务组织水平，获得市委、市政府专题通报表扬。家豪省长评价：“岳阳的城市建设做得不错;岳阳的污水处理、王家河治理，体现了创新的要求”。以市政府名义出台了城区十大片区棚户(旧城)区改造和农村危(旧)房改造“一方案一意见”，并承办了全市“两改”工作会议。十大片区棚户(旧城)区改造用地红线和调查摸底、房源收集、征地拆迁等有序推进。农村危房改造争取到年度19700户指标并全面完成改造任务, 占省下达实事任务的259%。争取到将武广高铁岳阳段沿线临湘市、云溪区、岳阳县、汨罗市和平江县进入省级农村危房改造整体推进示范计划，其中，高铁临湘段作为第一批示范取得了较好成效。因工作推进较好，去年12月25日，全省农村危房及风貌改造现场会在我市召开。王家河景观工程竣工验收，截污工程进入尾声。“城区街巷改造惠民三年行动”全面完成，完成工程投资1.6亿元。全年受理建筑工地噪声投诉985件，受理率、按期办结率和反馈率100%。这些民生项目的实施，成为了各类新闻媒体争相报道的焦点和广大市民关注的热点。市委宣传部启动的“2017百姓点赞十大民生实事”暨“2017百姓期盼十大民生实事”评选活动中，我局牵头的城区千条街巷改造、王家河两廊建设、两供两治两房两棚获评2017年百姓点赞十大民生实事。
过去的一年，我们狠抓执行，主职主业实现全面提升。做好“集中开工、集中交办、集中竣工一批”工作，全市108个在建重大项目完成投资354.60亿元，占年度计划投资的106.96%。全市完成建筑业产值309亿元，实现增加值150亿元，增长11.5%，贡献利税近13亿元，增长10%。大力帮扶节能环保产业，全市节能、环保、资源循环利用三大领域实现总产值430亿元、增加值145亿元，分别增长12%、15%。中心城区全年受理报建项目50个，总建筑面积277.57万平方米，总造价36.93亿元;核发施工许可证78个，建筑面积281.73万平方米，总造价41.69亿元。执法检查立案112个，下达行政处罚决定书47份，无一被提起行政诉讼。坚守质量安全底线，全年未发生较大以上安全生产事故，全市创省级安全标准化工地58个、省级质量标准化工地64个。优化工程招投标交易服务，全年进场交易项目490宗，总交易金额44.3亿元。城区污水处理厂安全运行，收缴污水处理费2500万元。推广工程造价信息管理平台，加强合同履约管理，备案登记项目92个。优化劳保基金征收，对央企和临港新区上门服务，全年征收劳保基金1.2亿元，拨付8300万元。全年关停实心粘土砖生产企业30家，征收墙改基金2207.1万元，征收散装水泥专项资金451.77万元。《岳阳住房和城乡建设网》连续五年被评为政府优秀网站，在全市60多家市直部门和县级政府网站中名列前茅，施工图审查覆盖率全省地级市排名第一。城建档案整理7000余卷，利用2500余卷次，启动了档案信息化建设。工程质量检测建立了信息管理系统，签订检测合同133份，出具检测报告1.68万份。建设行业教育培训稳居全省第二位，培训17066人次，职业技能鉴定8208人次，完成省定任务的117%。建筑设计业务形势良好，实现收入1200万元。市政监理签订监理合同额1000万元，监理和招标代理业务拓展到衡阳、湖北石首等地。
过去的一年，我们优化作风，队伍建设彰显更强活力。
以“三严三实”教育为主线，开展了“书记讲党课”活动和廉政警示教育等系列活动，进一步提高了党务工作水平和干部队伍战斗力。一是创新拼搏精神更加强烈。在基层党建上，机关党委创新“2345”的做法，在全省基层党建座谈会上作典型发言，得到省直机关工委领导和与会代表的高度评价，并在全省推介。同时，开展对郭亮社区“四送”活动被湖南日报以《“穷社区”攀上“好亲戚”》为题专题报道;在王家河治理、体育中心建设、海绵城市建设等重点项目上，孙君峰、周跃华、胡谦等同志坚持一线攻坚，埋头苦干，有力推进了工作;在中心城区十大片区棚户(旧城)改造工作中，抽调到中心城区十大片区棚户(旧城)改造办公室的一班同志，深入调研，为上级科学决策提供了重要参考;在承办全省两房两棚、两供两治工作现场会议、全市城市棚户(旧城)区改造和农村危(旧)房改造工作会议等重大活动中，局办公室、村镇科、提质办、王家河指挥部以及1、2、7标项目部等单位精心筹备，加班加点，确保了会议的顺利召开;在“清华苑”团购房工作中，姜四平同志克服困难，为广大团购业主做好服务，付出大量心血。二是组织人事工作更上水平。认真贯彻落实市委“三个办法”和市委人才工作会议精神，大力提升干部素质，选派7人参加市委党校、市委组织部、市纪委组织的学习活动，20人参加巴陵名师讲堂学习，30人参加省住建厅业务学习。加强人才储备，公开招考引进了4名专技人员。三是党风廉政建设更上台阶。坚持对腐败“零容忍”，坚决落实中央八项规定，省委、市委九项规定，完善了科级干部电子廉政档案建设，开展廉政谈话6次，对3名干部诫勉谈话，全年开展13次作风建设督查。120名党员干部观看了《人生不能重来》等系列专题教育片，人手一册发放了《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《中国共产党廉洁自律准则》和《纪律处分条例》。去年，作为唯一的市直单位代表，我局接受了省纪委对岳阳市的党风廉政建设检查，得到了市委、市纪委主要领导的肯定。
成绩摆在面前，来之不易，但是，我们冷静的分析，在工作和干部队伍中还存在一些问题。一是政策研究还不够。有的同志只停留在对有些工作体制机制不完善的抱怨，没有沉下心来深入调查研究，不会用、不善用建设行业有关法律法规和有关政策，提不出有依有据的高质量对策建议。二是工作统筹还不够。有的同志注重就事论事、就事办事，从琐碎事务中转不出来，不习惯、不善于拔升高度用统筹的办法来推进工作，拿不出有利于改善被动局面的规划计划。三是素质提升还不够。有的同志习惯被动执行某项工作，不追求工作落实的效果，不愿意、不善于思考如何提高水平改进作风，想不出妥善应对和解决问题的措施方法。有的同志在总结工作时，只有过程没有结果;请示工作时只提问题，没有建议，把题目出给领导，把责任推给别人。有的同志遇事绕道走，能躲则躲，能推则推。还有极少数同志工作不落实，习惯于遥控指挥，当撒手掌柜。这些突出问题要在今后的工作中下大力气解决。
二、2018年主要任务
2018年的统筹谋划，是“十三五”开局起好步的关键，是建设工作提质升级的崭新阶段。
随着中央城市工作会议、全国和全省住房城乡建设工作会议的密集召开，同时，中共中央、国务院先后出台了《关于深入推进城市执法体制改革，改进城市管理工作的指导意见》、《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，这是中央城市工作会议之后出台的重要配套文件。近期，省委、省政府还将召开省委城市工作会议，并出台相关文件。这些重大会议和重要文件的主题和焦点都是围绕城市工作，为我们当前乃至今后一段时期的工作明确了行动指南，昭示着住房城乡建设事业发展将迎来新的更大的空间，也对我们的工作提出了新的更高的要求。2018年，我们要紧紧围绕建设“一极三宜”江湖名城的目标，按照市委经济工作会议精神、政府工作报告目标任务，强力推进一批升级行动，加快实施一批建设项目，坚决落实一批重点工作，努力破解一批发展难题，扎实办好一批民生实事。
1、抓好三个统筹。
一是重大项目统筹。市政府第51次常务会议对我市重大项目“双百”工程进行了专题研究，要积极做好对接，让我市大项目、好项目尽可能多地列入省重点项目享受优惠政策。同时，坚持“挂号”“销号”制度，为重点项目建设解决突出问题，推动重大项目建设攻坚提速。二是城建工作统筹。2018年城建计划市政府常务会议研究通过，要抓紧做好市人大主任会议审议和发文等工作。同时，抓紧城建项目管理三个配套文件的完善，争取尽快以市政府名义印发。今后的工作重点，要由项目组织实施转向项目统筹管理，完善城建项目库建设，加强项目前期工作和项目实施中的协调管理，建立更加科学、规范的市政基础设施建设管理机制。三是城乡建设统筹。推进城乡一体化，完善《岳阳市推进新型城镇化实施纲要》编制，并做好与规划部门编制的《岳阳市新型城镇化规划》的对接。推动县城和重点镇协调发展，着力打造一批具有示范作用的沿江中心镇、省际边界镇、特色产业镇、历史文化名镇。力争“十三五”期间城镇化率达到60%。
2、落实三件实事。
一是棚户(旧城)改造。按照市委、市政府明确中心城区十大片区棚户(旧城)区改造1.6万户的目标，认真按照“集中领导、集中力量、集中时间”的要求，加大与市直有关部门、相关区的协调力度，集中3个月时间打响棚改惠民攻坚战，完成主要征收任务。同时，修订完善《市城区棚户(旧城)区改造指导规划》，向市政府呈报，既要用好用足国家棚户区改造政策，又要积极吸引社会资本参与，推动其他急需的旧城改造项目加快落地。二是农村危房改造。积极争取省住建厅向我市进行指标倾斜，与市农业委统筹推进农村危房、旧房改造与规范农村村民建房，做好“送图下乡”活动，加快2个省级示范点、10个市级示范点建设，确保完成年度农村危房、旧房改造任务。三是城镇污水治理。认真研究编制《城镇污水处理及再生利用设施“十三五”专项规划》，同时，通过政府资源的整合和有效利用，争取上级支持解决污水管网建设资金问题。协调督促县(市)区加快建设，确保“十二五”和两供两治污水处理设施建设进度滞后的项目在今年底前全面完成。同时，按国家污水处理费征收政策标准调整到位，不断提高全市污水处理运营管理水平。
3、提速三项建设。
一是海绵城市建设。今年2月底，在全省海绵城市申报评审中，我市在激烈竞争中脱颖而出，成为全省唯一的省级“海绵城市”建设试点城市，未来三年，将获得1.5亿元海绵城市建设专项补贴资金。后段工作，要紧扣改善生态环境、缓解水资源压力和提高防洪排涝减灾能力三大目标，围绕“渗、滞、蓄、净、用、排”六个方面，加速推进海绵城市建设。一方面，今后所有市政和房建项目均按照海绵城市建设要求纳入管控范围，严格规划、设计、施工和监管。另一方面，完善示范区和项目库建设，分期分批列入城建计划，滚动推进，力争“一年出成效、两年上水平、三年大变样”。二是市政项目建设。以城区路网建设、水系治理、综合提质为重点，积极推进学院路、城市微循环、岳阳大道、环南湖、芭蕉湖、东风湖截污工程等一批领导和社会关注的重点工程建设，确保完成城建投资50亿元。特别要加强对城建项目的指导、服务、督查和考核，树立城建计划的权威性，确保计划顺利实施。加快城市地下管线普查，紧扣中央要求2017年底前全面完成普查、初步建立信息管理系统的总目标，协调各管线权属单位加速自查，并全面启动管线探测和信息系统建设。要借鉴长沙、株洲等地做法，抓紧研究我市加强城市地下管线建设管理办法，为今后城市地下管线建设管理工作提供依据。三是生态治理建设。城市黑臭水体整治工作系统性强，工作涉及面广。要认真按照住建部等部委印发的《城市黑臭水体整治工作指南》有关要求和标准，加速《中心城区黑臭水体整治规划方案》编制。要注重让群众参与到城市黑臭水体的筛查、治理、评价等过程中去;要紧密结合海绵城市建设、污水处理设施建设等工作，全力把这项惠民工程落实到项目、落实出成效、落实进民心。
4、推进三大任务。
一是建筑产业改革发展。争取今年出台加强建设工程招投标管理办法，全面推行5种评标办法，实行投标单位法人代表书面承诺制和到场开标制度。要大力扶持住宅产业化，及时总结先进成熟、安全可靠的技术体系并加以推广。今年，住建部将制定行动计划，在全国全面推广装配式建筑。要结合我市建筑业发展实际，认真做好相关调研，对具备条件的建筑工程项目推动装配式建筑施工，力求取得突破性进展。推广建筑节能技术和可再生能源建筑应用，加快形成绿色生态、绿色生产、绿色消费“两型”发展模式。二是建筑工程品质提升。按照住建部的部署，今年是工程质量治理两年行动扫尾之年，要紧扣全面落实工程质量终身责任制、规范建筑市场秩序、打击建筑施工转包违法分包行为、健全工程质量监督机制、推动建筑产业现代化、加快建筑市场诚信体系建设、切实提高从业人员素质六大重点，突出房屋建筑工程勘察设计质量的提高和住宅工程质量常见问题的治理，研究建立各相关职能部门参与的“打非治违”联动执法机制。要认真研究，争取将中央、省属企业工程项目纳入监管范围。同时，狠抓施工安全生产工作，要科学制定建筑工程安全生产“十三五”规划控制目标，确保不发生较大安全责任事故。三是行政审批程序优化。贯彻落实中央进一步简政放权的精神，根据住建部新的《建筑工程施工许可管理办法》、省政府《关于深化投资项目审批制度改革的实施意见》的要求，进一步优化建筑工程施工许可审批服务。一方面，在法定程序框架内，审批程序能简则简，能后置则后置，并强化过程监管;另一方面，规范建设市场，凡符合法定报建条件的项目，应纳入监管范围，特别是市政基础设施工程、公共建筑装饰装修工程以及拆除工程。今年要出台具体办法。
5、优化三种作风。
一是依法行政的作风。习近平总书记反复强调，始终做到秉公用权、依法用权、廉洁用权。这是党员干部践行“三严三实”、严以用权的“箴言”。要学法懂法，对于与工作有关的相关法律法规要做到心中有数，对于国家各项政策要深刻领会，提高依法行政意识，规范自己的行为，懂得该干什么、不该干什么以及怎么干的问题。特别是局系统各级负责同志要带头崇法学法懂法守法，善用法治思维和方式解决问题，创新工作。要注重调查研究，把客观规律和真实情况吃透吃准。只有这样，我们才能在工作中少走弯路，在办事中有依有据，避免或减少被动性。二是贴近群众的作风。密切联系群众是我们党一贯的优良传统，也是我们党不断取得胜利的三大法宝之一。我们建设工作很多方面与群众利益息息相关，近几年，涉及房屋质量、工地噪声扰民的投诉不断增多，我看有个别同志办理市长信箱、12345热线以及信访等群众来信来函时，工作态度就不怎么严谨，政策水平也不怎么高，法律法规解释不清，工作程序答复不明，甚至有的就一句话打发人家，这样，群众很难满意。所以，我们要突出窗口服务，让群众办事方便;突出排忧解惑，让群众看到变化;突出民生实事，让群众得到实惠。当然，有些上访的问题不一定很有道理，有些问题也不是我们能解决的，但是，要有一个积极的态度，首先，要面对，不能回避，特别是不能回避与上访者的沟通。越回避，上访者意见越大，越要找到你。不要怕上访者，毕竟他们是弱者，是来求你解决问题的;二要帮他分析问题，指给他一条路，即使是没有道理的上访，也要帮助找到政策、法律依据讲清楚;三要做好服务工作，对合理的诉求，能办的尽力去办，办不到的，能帮助多少就做多少。要多站在对方的位置考虑问题，虽然可能自己很累，但是对得起良心，对得起自己肩上的这份责任。三是清正廉洁的作风。习近平总书记在今年1月12日中纪委第六次全会上对2018年工作作出部署，要求推动全面从严治党向基层延伸。再次表明了中央对腐败的“零容忍”决心，下一步将加大主体责任的贯彻落实，层层压实责任。面对新的形势要求，我们要进一步从严落实党组主体责任和纪检监察监督责任，进一步严格落实党风廉政建设“一岗双责”，进一步严格践行中央“八项规定”、省委、市委“九项规定”和“三严三实”要求。局系统全体干部职工要做到“四自”“四不”和“四个管住”，即自重、自省、自警、自励;不求苟得之名、不驾群众之上、不取不义之财、不干违法之事;管住自己的脑，不该想的坚决不想;管住自己的嘴，不该吃的坚决不吃;管住自己的手，不该拿的坚决不拿;管住自己的脚，不该去的地方坚决不去。
6、弘扬三种精神。
一是团结协作的精神。这是一句老口号，也是一个老大难的问题，为什么这么说?因为我们有些班子表面上很团结，但协作就不行，工作上互不买账，甚至互相拆台。想通这个问题，首先，我们要看到，人不是机器，组合在一起就能协调运转。人的智商、情商有差别，长处短处也不同。何况一个人的能力、品行，只有在与他人的比较中才能发现出来，只有在实际岗位上才能分辨出来。所以，要承认这种差别，要有包容的心理，不能总拿自己的长处去比别人的短处，要多想别人的优点。其次，作为领导干部，都是组织委任的，都应把自己的岗位当成施展才华的舞台、建功立业的平台，拿出本领，立起威严，干出样子来，否则你唱的戏没看头，上面对你没想头，下面对你没盼头，最后自己吃苦头。班子不团结，工作不协调，耽误的是事业，受害的是自己。第三，班子成员的每个人特别是主职干部要树立标杆。带队伍首要的是带出士气，住建系统的士气从什么地方来?首先从在座的你们的身上来。如果一个单位的领导，特别是主职领导一天到晚愁眉不展，如败军之将，那么职工也跟着成了散兵游勇。如果我们这些人精神饱满，干部职工就能看到希望，才会感到踏实。我看了关于中印战争的一本书，印象最深的是在战前动员会上，指挥员只讲了短短几句话：“同志们，进入我国国土的是印度王牌军——整编第一军。这支军队曾参加八国联军，烧毁了我们的圆明园，我命令你们，将印度第一军这个番号从世界军事史上彻底抹掉。”这次战争的结果大家知道，士兵基本伤亡和被俘，军长都被俘虏。指挥员得意地说：“印度30年不敢向北边张望”。这就是士气!第二，带队伍首先要自己能成为标杆。岳阳县一个干部，他儿子吃饭挑食，不吃青菜，于是他吃饭时一边夹菜一边劝：“儿子多吃青菜，多吃青菜就能长高。”儿子不耐烦了回了一句，让他无言以对：“你这么喜欢吃青菜又没长高?”这件事启示我们，如果自己本身不过硬，你再谆谆教导都是枉费心机。二是服务至上的精神。行政管理要学习企业的思维和管理模式，要把履职和经营融入服务之中，才有生机和活力。以前有人错误理解权力：“什么是权力?权力就是不同意。”但这个时代已经一去不复返了。如今权力是什么?权力就是责任，怎么履行责任，就是做好服务工作。我们有几个收费经营单位，检测中心、监理处、审图中心、交易中心、档案馆、设计院，要特别从提升服务能力、提高服务水平上下功夫，把服务对象当上帝，把服务质量当生命一样看待，才能使我们的事业健康发展。三是务实担当的精神。在干部队伍中，目前存在一种普遍现象，误认为现在的环境差，束缚了干部干事的手脚。我倒认为，有这些想法且无所作为的干部，一是自己的思想认识和政策水平存在差距。我们可以回顾一下，近两年工作中由于大胆创新出现失误的干部有谁受过处分?二是有些不肯干事、不肯吃苦的人，把当前的政策环境作为悠闲度日、推卸责任的一种借口。我们队伍中有个别同志，你说他不敢担当，他还在不断要求到更重要的岗位;你说他敢于担当，又没有扎扎实实做好一件事，事情交给他总是不能让人放心。我很欣赏几个干部，如刘斌、孙君峰等同志，还有这次提前退下来的周建平、李亚樵、喻武超、谢思康同志，一年到头都是兢兢业业、无怨无悔、尽职尽责地工作，从不向组织提任何要求，我倒感到还有点愧对他们。大家都很关注干部调整，首先干部岗位的轮换属于一种正常工作，岗位没有好坏之分，只是分工不同。再说，大家认为重要的岗位，可能也是风险最大的地方，大家一定要认识到。第二，干部使用要有一个好的导向，要有一点激励作用，要增加一点活力。市委“三个办法”为干部使用管理提出了明确的要求，有章可循。第三，要相信组织，相信今天坐在主席台上的这班人是公平、公正的，是看重在座的每一位干部，看重思想品质好、敢担当，想干事、能干事、肯干事、干成事的干部的。干部调整到位，还有一个比较复杂的程序和过程，大家要立足本职岗位，踏踏实实地履好职，干好事，不能因为干部调整而影响当前工作。
今年以来在区委、区政府的正确领导下，在市建委的指导下和相关单位的支持下。我局认真对照年度目标与任务，合理部署，制订措施，合理分工，扎扎实实地做好民生工程、重点工程等工作。现将今年工作完成情况汇报如下：
一、认真开展主题活动，进一步塑造机关良好形象。
在日常的工作中，我们体会到只有认真地学习，才能明确努力的方向，有了正确的方向，就能出办法、出点子、出成绩。在理论学习的同时，也努力学习业务知识，提高业务能力。城乡建设是一个大课题，就需要过硬的知识，更强的本领，多学科、多领域的探讨和摸索，这些只有通过学中干、干中学，面对现实困难和问题，实践中去解决去奋斗，我们才能干出好成绩。
1、创先争优活动。
将开展创先争优活动作为今年党建工作的头等大事抓实抓好。以全局党员领导干部为重点，抓好与全年建设工作任务有机结合，与机关党建工作结合起来，组织干部职工深入学习实践科学发展观，通过扎实实施学习实践活动，达到了提高思想认识，解决突出问题，创新工作机制，促进科学发展的目标。
2、党风廉政建设。
加强教育，不断提升党员干部廉洁自律意识。认真落实党风廉政责任,抓责任分解、抓责任检查、抓责任追究。做好廉政风险防控工作。为切实加强对廉政风险的防范管理，有效提高预防腐败工作的能力和水平，按照上级工作部署与要求，扎实开展了廉政风险防控管理工作，按照风险防控工作的具体办法，逐步落实。
二、全面完成职责工作，进一步推动城乡整体建设。
1、小街小巷绿化、矮化工程。
多年来的绿化工作取得了一定的成效。社区的绿化工作已从栽种到管理阶段。社区中有的树木长的高大，严重影响了居民的通风采光，有的危树直接影响居民的生命和财产安全。今年来，我局及时处理危树或抢险树木50多棵，全区矮化树木500多棵。先后投入近10万元，对毛毯厂门前中心花坛和和腊树苑社居委斜坡等两个绿化点进行了绿化改造，工程已全面完工，得到周边老百姓的交口称赞。
2、城市防汛工作。
今年入汛以来，作为大观区城区防汛指挥部，一是完善防汛应急预案。结合城区实际情况，对《大观区城市防汛应急预案》进行修改完善，突出防汛重点，进一步完善市区防汛指挥体系，明确各单位防汛职责。二是加强防汛值班调度。严格落实汛期24小时带班值班制度，加强防汛值班调度，密切监视雨情、水情和汛情变化，确保一旦出现汛情、险情，第一时间赶赴抢险一线，切实保障人民群众生命财产安全。三是加强防汛督查。对各有关单位开展定期和不定期的防汛检查，发现问题限期整改，及时消除隐患，确保防汛工作万无一失。
3、“整治脏乱差、创建文明城”专项行动。
积极配合、响应市、区政府“整治脏乱差、创建文明城”专项行动，根据我局工作职责，一是联系各街道办事处，全面排查辖区小区内绿化和路灯设施，以及时做好树木补种和路灯检修工作;二是与辖区内各施工工地联系，加强对建筑施工工地的管理，督促其安全施工、文明施工，消除噪音扰民、扬尘扰民现象;三是对人口集中的施工工地令其要封闭施工，施工用水按规定排放，硬化进出口道路;四是督促辖区所在施工工地悬挂一条横幅或垂幅。
三、认真落实民生工程工作，进一步提高群众幸福指数。
1、扎实开展住房保障工作。
大观区住房保障办公室主要负责帮助全区低保、低收入家庭住房难的实际问题，开展面向全区住房保障工作，住房保障工作的实施形式一般分为三种：廉租房实物配租、经济适用房、廉租房租赁补贴。每年根据市房产局下达的文件精神进行材料收集、审核、申报等工作。我区一直对现有城市低保和低收入住房困难家庭应保尽保，保障范围也在继续扩大。
(1)、廉租房实物配租：2017年3月，根据安庆市住房保障办，房保发(2017)5号《关于开展廉租房实物配租工作的通知》文件要求，对我区符合此项保障要求的，最低收入家庭进行材料收集、审核，上报等工作。经市住房保障办审批合格共计139户，分配到我区的房源37套，已于2017年8月中旬分配完毕。
(2)、经济适用房：2017年经我区收集、审核的符合经济适用房购买资格家庭，已全部经市住房保障办审批完毕，符合经济适用房申报条件家庭共计456户，今年分配到我区的房源248套， 5月份经过抽签已全部分配完毕。
(3)、廉租房补贴：2017年共计两次申报，现已全部审核、公示结束，两次共计新增享受廉租房租赁补贴家庭118户。
2、计划和组织实施路灯安装工程，将民生工程落到实处。
我区的住宅老小区较多，原先的配套设施不完备，尤其是路灯照明问题存在明显，群众反映较大。市区两级也十分重视这件事，把小街小巷路灯照明列为民生工程，计划用三年时间解决路灯照明问题。今年已是该计划的第三年，今年共投资50多万，安装路灯70盏，经过努力，工程建设于七月中旬就已全部完成安装任务。较好地完成了市政府下达给我区2017年城区小街小巷路灯工程目标任务。主要做法：一是工程建设施工早、行动快。因黄梅戏艺术节将在下半年召开，为尽快落实目标任务，我局尽早办理行政审批等手续，为尽早施工打下基础;二是加强联系协调和配合。针对工程施工中出现的问题，建设局与办事处及社居委加强联系协调和配合，做好居民的工作，为工程施工的顺利进行提供必要的条件;三是加强施工管理和监督，对施工中存在的问题及时与市路灯管理所联系，保证工程质量。
3、农村清洁工程项目。
山口乡是今年的农村清洁工程实施单位，为进一步加大美好乡村建设力度，我们加快了工程的建设进度，配套了相关设施和设备，10月份通过了市里的检查验收。
四、切实抓好市区重点项目建设，进一步提升经济发展环境。
1、燎原化工厂宿舍棚户区改造项目：完成了立项和前期调查摸底工作，对整体费用进行了初步测算，已经上报市政府。
2、三官塘地质灾害点治理：按照市区相关会议精神，摸清了房屋和住户情况，出台了治理和改造初步控规设计，草拟了征收方案，其他工作正在逐步推进。
3、华茂征迁项目：华茂征迁顺利完成，并已开工建设。
4、八佰伴项目：八佰伴征迁接近尾声。
5、联盟还建房：按照区政府主要领导的要求，承担了联盟还建房安置的任务，安排局里中坚力量主抓安置工作。
五、村庄整治和美好乡村建设项目稳步推进。
1、村庄整治项目：今年在海口、山口两个乡镇各选一个自然村进行试点。
2、美好乡村建设项目：将在海口、山口两个乡镇各选一个自然村进行美好乡村试点，已经推荐海口的河港村、山口的联胜村作为第一批试点单位。
一年来，在工作中虽然取得了一定成绩，但也存在一些亟待解决的问题，主要有：一是城市建设与发展不均衡，尤其是老城区，城市的基础设施不配套，诸如危房等许多问题逐步显现出来，在一定程度上制约了城市建设的发展，老百姓意见很大。二是征迁难、改造难，尤其是棚户区改造，需要大量的资金，难以得到解决落实。
2018年的工作计划：
一、继续落实民生工作，解决好群众的难点问题。加大保障房工作力度，解决好困难群众安居问题。对廉租房补贴、实物配租和经济适用房等工作抓紧、抓细、抓落实，做到应保尽保。做好小街小巷亮化工作，确保居民安全出行。经过三年的小街小巷路灯安装，解决了全区大部分小街小巷照明问题，明年市政府如继续将小街小巷路灯列为民生工程，我们将继续完成目标任务，同时做好管理工作。完善农村清洁工程，优化乡镇环境。与相关单位一起，将农村清洁工程项目实施好。
二、继续抓好辖区内绿化、矮化和树木抢险等工作。明年将继续选取两个老城区内的闲置空地进行绿化，同时做好树木的矮化和抢险工作。
二、继续落实好市、区交办的重点工程建设工作，解决好辖区环境问题。继续抓好燎原化工厂宿舍棚户区改造项目、三官塘地质灾害点治理、联盟还建房安置等工作。
三、继续推进美好乡村建设，解决好农村形象问题。为贯彻落实省第九次党代会的重大部署，以生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美为目标，推进美好乡村建设。
四、继续强化队伍建设，解决好机关干群形象问题。加强风廉政建设。认真落实党风廉政责任制的要求，深入开展反腐倡廉教育，深入学习贯彻党章，加强党性修养，坚定理想信念，增强廉洁从政意识。做好廉政风险防控工作。统筹推进廉政风险防控工作与惩防体系建设，统筹推进廉政风险防控工作与《廉政准则》贯彻工作，统筹推进廉政风险防控工作与本单位业务工作，自觉把廉政风险防控管理融入各项业务工作中，做到在开展业务工作过程中实现防范和监督。
今年以来，区住建局党委深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，继续深入推进群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动整改落实工作，积极响应中央关于在党员中深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动号召，深入推进全系统“两学一做”工作。坚持以“补短板、促转型、强动力、惠民生”为目标，紧密结合区委、区政府年度重点任务，突出抓好“房地产去库存、房地产交易管理，棚户区改造、危旧房屋安全管理、建筑业市场整治、质量安全监管、物业行业管理、城市品质提升”等工作，努力为实现行业“十三五”发展良好开局打下坚实基础。现总结如下：
一、开展“两学一做”，狠抓党风廉政，协调推进各项工作
(一)积极动员部署，扎实推进“两学一做”学习教育活动。
今年5月以来，局党委紧密结合住建系统实际情况和工作任务，坚持深动员、细安排、详部署，强督查，全面启动了“两学一做”学习教育。及时成立领导小组，落实工作人员，扎实有效推进，在党员中形成了较为浓厚的学习氛围。
一是坚持保障到位。按照上级部署，结合党员实际需求，认真落实学习场地、经费、时间等方面的保障工作。充分利用国务院、甬派等手机app和中国政府网、共产党员、宁波市住建委、北仑发布等微信公众号强化学习，并以微信廉政课堂为载体，多次通过“住建之家”微信群等传达相关精神。规范党员固定生活日制度，党员日常管理步入规范轨道。
二是坚持学在深处。根据区委要求，对照梳理住建系统党委、党支部、领导班子、普通党员在学习教育活动中的具体任务和学习目标，并列出工作推进进度表。因地制宜地开展特色党课，积极选派年轻党员干部参加区“微型党课”比赛、“两学一做”知识竞赛等，均取得了不错的成绩。通过中心组集中学习，个别自学等形式，先读先学，逐条分析领会《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等，讲奉献、顾大局、立标杆蔚然成风，三名优秀青年被列为入党积极分子。
三是坚持学用结合。深化“服务企业、服务基层”活动，引导党员在助推企业转型、维护社会和谐稳定中发挥先锋模范作用。把学习教育活动与区委区政府中心工作紧密结合，稳步推进“护航g20”、“五水共治”、“棚户区改造”“农村三居”、“品质提升”“小城镇环境综合整治”等工作，妥善处理群众关注的“物业纠纷”、“房屋质量投诉”等民生热点问题，以实际成果检验“两学一做”学习教育成效。
(二)狠抓廉政建设，党员干部队伍管理进一步理顺。
1.突出主体责任，狠抓党风廉政建设。今年以来，局党委进一步突出主体责任落实，强化“双岗双责”工作格局，明确分管领导在抓好分管业务工作的同时负责抓好分管科室单位的党风廉政工作，实现党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查。一是继续强化内部教育。以“4+12”教育模式为依托，结合“7+1”岗位廉政教育制度，专门制定了2017年度廉政教育计划表，不断推进廉政教育体系化。二是积极营造廉政氛围，全面推进廉政文化进机关、进工地等工作，组织廉政书画摄影比赛、学习郑义门经典故事，在质监站设置廉政交底室，在白蚁站布置“千里之堤溃于蚁穴”廉政教育展区等。三是深入开展“正风肃纪”监督检查，采取巡查、专项督查、突击检查等多种方式,在机关、窗口及下属事业单位深入推进“深改革、强规范、提能效”作风建设专项行动。对党章党规党纪执行情况、“八项规定”、“28条办法”、“六项禁令”等落实情况进行明察暗访，发现和指出问题，提出整改措施。四是继续落实党风廉政相关制度，认真做好2017年度局管干部个人有关事项集中报告工作，开展党风廉政工作专项检查，并通过调整、配强基层各党支部书记等，切实强化党建工作。对关键岗位、新提任干部开展任前及廉政提醒谈话20余人次，并逐级签订了党风廉政建设责任书。
2.加强干部队伍建设，持续优化内部管理。以区委对局进行巡查、区审计领导小组对我局原局长进行离任审计等为契机，全面开展自查自纠，对发现的问题全面深入整改，持续强化内部管理。全面清理历年来局发规范性文件，公布现行有效规范性文件134件、废止规范性文件87件。关注住建系统法律法规出台及修改动态，整理汇编了法律、法规、规章及规范性文件134部。行政处罚立案29件，已作出行政处罚决定21件，罚款177.97万元。积极办理落实人大代表建议、政协委员提案及旁听公民审议发言主办、协办件共39件，在政协民主评议中获提案办理优秀单位。干部档案清查工作率先完成，党员管理进一步规范，窗口服务进入互联网+时代，审批事项得到进一步清理。信息宣传工作走在全区前列，截至11月，两办信息任务均超额完成了全年任务。着力解决群众诉求。全年办理信访件658件，按时答复率100%，其中区长信箱、区长电话办理情况按期反馈率、答复满意率均为100%。
二、明确责任目标，厘清职能重点，市场行业双“管”齐下
(一)加强市场引导，做好咨询解释，“去库存”成效显著。
开展区域内房地产库存结构调查，严格落实房地产政策。加强市场引导，合理引导消费者购买欲望。做好项目推进，对企业在开发建设中存在困难进行帮扶解决。落实商品房季报制度，召开全区房地产管理工作会议，通报全区房地产运行情况，分析房地产形势，积极促进我区房地产库存去化。1-10月份我区商品房成交85.4万平方米，同比增加44.7%。住宅成交6227套，75.3万平方米，面积同比增加48.6%。可售商品房(不含拆迁安置)总建筑面积99.56万平方米，同比减少31.2%，库存消化周期13个月，比年初减少6个月。其中住宅2822套，36.78万平方米，面积同比减少50%，库存消化周期6.5个月，比年初减少6个月。房地产市场运行基本平稳，库存面积逐步回落。
(二)强化市场监测，规范市场行为，全力维护市场稳定。
每周编辑市场动态信息，每月编辑市场分析月报，并通过网站和媒体向社会发布房地产市场信息，相关材料得到区主要领导批示肯定。因势利导，141起房地产信访投诉、咨询案件均得到妥善处理。强化项目服务，加强沟通协调。严格审批把关，规范市场行为。完成房地产、物业服务企业资质到期审批等工作，提升物业服务企业准入门槛。做好商品房项目预售、现售审批、竣工交付备案工作。开展金融风险排查，开展房地产开发企业不正当经营行为整治，进一步规范我区房产市场开发经营行为。截至10月底，我区本年房地产投资总额92亿，同比减少15.7%，本级房地产投资额(不含梅山)73亿，同比减少20%。销售面积123.78万平方米，同比增长46.7%(统计局数据)。
(三)全面梳理整合，重塑工作流程，提高交易备案监管水平
一是整合交易职责，重塑业务流程。重新制定商品房买卖合同网签备案业务操作规程、预购商品房买卖合同备案变更办理流程、存量房交易合同手工备案业务操作规程、存量房买卖合同备案信息变更办理流程等业务指南和办事流程。开发与区不动产登记中心和市中心存量房数据接口，实现数据实时更新，并对原有的商品房备案系统进行升级改造，目前系统已开始进入试运行阶段。二是加强备案管理，排除风险隐患。抓好楼盘签约备案监督指导。启用新版《存量房屋买卖合同》。对于1996年至2006年期间领取预售许可证的商品房项目，重新进行梳理、核查、公告、备案。排查2005年至2017年间房产交易合同未建立档案情况并制定补档计划。
(四)立公约抓整顿、全面优化服务，规范行业相关行为
一是规范租赁行为，深化群租整治。完善《北仑区居住房屋租赁动态管理信息系统》功能，贯彻落实房屋租赁备案登记制度，做好经纪和承租人的监督指导。全年共发放商品住宅租赁许可证5061份，非住宅租赁许可证387份，商品居住房屋备案率达到95%以上。监督指导非试点街道有效开展群租整治活动。二是规范经纪行为，建立自治组织。制定《北仑区房地产中介专项整治工作实施方案》，对全区136家房地产中介机构和从业人员情况进行全面调查摸底，对符合备案条件的25家中介机构进行了规范，服务指南统一上墙公开。成立区房协中介委员会，制定《北仑区房地产经纪行业行为公约》，规范房地产市场中介市场秩序，提高中介服务水平。规范征收行为，强化公房管理。制订《北仑区直管公房租赁管理专项整改工作方案》，成立核查组，全年共进行房屋维修94次，维修面积5221平方米，共计维修金额16.9万元。全年共收缴租金约310万元，租金收缴率99%。按照区财政国资要求，对47户到期和部分空关的非住宅进行公开拍租，1户商品住宅上平台公开拍卖。
三、强化扶持引导，狠抓市场整治，建筑业市场进一步净化
(一)深入调研走访，不断加大建筑业扶持力度。深入开展建筑业企业走访调研、对接工作、协调解决企业存在的问题，鼓励企业转型升级及拓展区外市场走出去发展。做好2017年度区内建筑业企业税收奖励汇总，兑现税收奖励2503万元。开展2017年度“走出去”先进企业的评选和质量安全管理先进企业的评选工作，有27家建筑施工、监理、勘察设计企业获得2017年度北仑区建筑行业“走出去”发展先进企业，有16家建筑施工、监理企业被评为2015年度北仑区建设工程质量安全管理先进企业，对获得奖励的企业实行信用加分。截止10月份，全区共67家区属建筑业企业完成建筑业总产值112.46亿元，同比增长7.8%，其中省外产值43.46亿元，同比增长1.1%。
(二)加强企业管理，进一步规范建筑市场秩序。分阶段、全覆盖开展了工程质量治理两年行动等专项整治检查。开展建筑市场专项检查，共检查项目142个，开出138份整改通知书，其中17个项目被责令停工整改。与建筑施工企业签订2017年度四项目标管理责任书，有53家建筑施工企业、12家监理企业退出北仑建筑市场。狠抓建设工程招投标监管，落实“营改增”工程造价管理工作。2017年完成工程招标142个，中标金额190637万元，完成招标文件备案153个;完成合同备案403个，合同造价227899万元。加大建筑市场信用扣分评价力度。全年共对39家企业实施信用扣分，累计扣分60条88分。狠抓到岗履职，加强脸谱识别考勤结果的应用。截止11月底，共有56个在建工地安装使用考勤系统，纳入考勤管理的关键岗位人员有710名，关键岗位人员到岗履职率从实施之初的30%上升到目前的70%。深入开展安全生产月活动，切实落实施工现场实名制管理制度和劳动用工黑名单制度。继续推行务工人员工资银行卡发放制度，累计有60余个项目已实施工资卡发放。健全企业从业人员不良信用数据库，今年新增5名班组长、5名务工人员、3家施工企业进入黑名单库。对94个工地进行工资支付排查，全年共妥善处理建筑工地务工人员工资纠纷52起，涉及人员377人，涉及金额962万元。
(三)平安护航g20，全面服务保障项目建设。认真贯彻区委区政府有关于平安护航g20大会战十大行动工作方案的精神，着力开展我区建筑工地“平安工地”的创建和攻坚行动。抓好窗口行政审批提速等优质服务工作。一是对工程项目建设审批采取提前对接、压缩审批流转时间、先批后补等服务措施，促进工程项目加快开工建设。全年共办理施工许可证66个项目，建筑面积93.93万平方米，合同造价20.18亿元;办理施工图审查备案72项;办理竣工验收备案82项，建筑面积188.5万平方米。二是积极做好权力清单事项梳理、便民服务项目信息梳理工作以及完善浙江省建设厅政务办理系统，逐步实行网上申报、网上办理等无纸化办公。抓好民用建筑能评审查管理及服务工作。加强对能评机构管理，对项目能评做好提前对接服务，全年通过能评项目20个，建筑面积25.2万平方米。扎实开展工地扬尘治理，网格化落实责任，进行重点拉网式检查与巡查，全年累计检查98次，发出整改通知书22份。扎实推进“五水共治”建设工程雨水收集系统建设工作，全年共完成6个工程24处建设工程雨水收集点，投资2250万元。
四、统筹棚户区改造，强化安全管理，推动“城乡品质提升”
(一)积极统筹棚改工作，提高货币化安置比例。以危旧房解危为契机，积极稳妥地推进以货币安置为主的成片危旧房征收工作。截止11月底，完成城中村拆迁1097户，货币化安置率80.8%;完成柴桥方家桥小区危旧房改造382户，共27幢，建筑面积约2.3万平方米，签约率100%，货币安置率93.2%。大碶街道坝头社区和太白社区8个区块通过征收意愿征询工作，共18幢，255户，建筑面积约1.83万元平方米。小港街道悦来巷5弄1号、丁家山化肥厂宿舍楼通过征收意愿征询工作，共2幢，64户，建筑面积约3700平方米。霞浦街道八祝桥南路38号等七幢成片危旧房通过征收意愿征询工作，共7幢，100户，建筑面积约7500平方米。梅山街道里岙教师楼通过征收意愿征询工作，共3幢，24户，建筑面积约2000平方米。戚家山街道新堰头1幢，共30户，建筑面积1918平米，已完成维修加固。新碶街道外洋新村1幢，共18户，建筑面积1500平米，已完成维修加固。拓宽棚户区改造融资渠道，宁波市北仑区棚户区改造二期(柴桥、白峰片区)项目向农发行进行贷款融资15亿元，同时该二期项目已获国家专项建设基金0.8亿元(已放弃); 宁波市北仑区棚户区(危旧房)改造项目获得国开行8.5亿贷款和国家专项建设基金0.6亿(已放弃)。城市棚户区改造货币化安置户数及新开工城市棚户区改造安置住房套数共1479户。
(二)加强日常巡查，重视风险防控，全面深化危旧房屋网格化监管。强化危旧房屋网格化巡查工作。全区10个街道(包括保税区)共划分70个房屋安全监管网格。强化监测机构日常监管工作。8月底正式启动房屋安全动态监测app管理软件---浙江核力房屋安全巡检系统。截至目前，由第三方专业监(观)测机构动态巡查危旧房数量大幅度增加，已经达到626幢(包括港务局动态巡查26幢)，比去年增加了388幢。强化鉴定机构监管。规范房屋安全鉴定机构和鉴定人员的行为，5月份召开了北仑区房屋安全鉴定机构座谈会，明确了对房屋安全鉴定的相关规定要求，已有备案登记的鉴定机构21家，全年共鉴定房屋52幢。强化房屋使用安全宣传和治理改造。已完成治理改造房屋49幢，面积为5.6万平方，占改造房屋任务数的116.7%，改造面积的126.9%，圆满完成了省、市2016-2017年完成丙类住宅房屋总数70%的治理改造任务。认真做好白蚁防治、灭治和回访复查工作。科研项目《白蚁危害监测控制技术研究》获得2017年“浙江省建设科学技术三等奖”。强化白蚁防治机构规范化管理。规范合同文本管理，规范药物管理，出台药物进出库管理制度和仓库管理制度。
(三)全面开展项目梳理，拉动品质提升投资。根据“提升城乡品质建设美丽北仑”行动计划的总体目标，实施核心景观、形象品质、文化特色、交通环境、民生服务、城市治理“六大提升策略”，在此基础上，将区内31个建设项目列入《品质提升专项行动2016-2017年度工作任务书及推进计划》，同时对各项目逐一落实了主要责任单位、负责人和相应的促进工作机制。完善沟通协调机制，制定督察计划，全年共开展集中督察2次。根据节点定制服务工作组，以提前上门主动对接服务的形式，为建设部门排忧解难，加快推进项目建设。全年累计服务60余个，开展上门服务120余次。2015-2016年计划完成投资100.96亿元，其中2016年计划完成投资53.65亿元。2017年1-10月，北仑区累计完成投资63.93亿元，年度累计完成比率为119.16%，2016-2017年累计完成投资比率为139.22%。
(四)启动小城镇环境综合整治，全力改善农村居住品质。按照《宁波市小城镇环境综合整治行动实施方案》及市里统一部署，迅速建立组织机构，抓机制、树样板，全面建立区政府、街道层层落实、上下联动的组织领导机制和工作推进机制;制定和落实各项政策保障措施。根据《宁波市农村“安居宜居美居”专项行动工作方案》，全力推进我区农村居住品质提升，重拳治乱，有序“改旧”。完成农房改造示范村的相关工作，推进示范村建设进度和验收，小港新棉村计划今年组织验收。配合做好全区农村贫困户危房数量排查工作，共排查出8个接待农村贫困户危房206户，计划分两年解决。
(五)深化交通拥堵治理，推动地下空间开发和海绵城市建设。紧紧抓住轨道交通一号线二期开通运营，推进宝山路西延、辽河路北延取得阶段性成果等契机，实施329国道(陈华—白峰)白改黑改造、沿海中线拓宽改造、泰山路改造提升等一批治堵项目，基本形成“六高四横八纵”的公路网，同时做齐做全轨交接驳设施、做好轨交周边环境综合整治、优化调整公交线路，截至10月底，基本完成了年初制定的各项治堵工作任务。抓好人防地下空间开发，做好自建工程开发利用。顾国和中学及岷山中学两个自建项目已通过省办初步设计批复，岷山中学已开工。
五、落实管理举措，营造和谐氛围，物业管理进一步规范
(一)积极宣传行业动态，努力提高群众知晓参与度。积极宣传北仑区“多元共治”理念，获得王仁洲副市长的批示和推广。通过《看北仑》对“阳光物业”进行专刊宣传，推动北仑区首届“最美物业人”、“最美物业小区”评选。与新区时刊合作策划刊登系列报道，通过多样式全媒体宣传提高群众对物业管理工作知晓参与度。在迎春社区的黄金海岸实施小区廉政文化上墙，积极探索“廉政文化进小区”活动。
(二)深入落实管理举措，不断提升物业管理认可度。推动物业三级管理，对全区近300个物业项目基本台帐进行整理，并下发到各街道(社区)。积极推进旧住宅综合整治。联络各街道(镇)相关工作人员推进改造进度，深挖潜力，预计在年底前达到近38万㎡。积极开展住宅小区无违建创建工作,控制新增违法，拆除在老小区改造中的违法建筑。每月通过《北仑区物业投诉和舆情月报》通报各街道(镇)和物业服务企业所管物业项目的信访投诉件，截止11月16日，共受理物业纠纷案件354件，已调解成功104件。相关做法获省司法厅、建设厅高度肯定并在全省推广。落实物业日常巡查，加强装修管理工作。着力推动《宁波市城市房屋使用安全管理条例》和《宁波市城市房屋装修管理办法》，编制《物业项目日常管理手册》，推行老旧小区“二次装修”管理，目前已经受理违章装修投诉241件，移送城管局立案查处22件，协调处理219件。
(三)全面打造“阳光物业”，不断提高人民群众满意度。理清各小区家底，完善物业服务收费财务公示制度。清理各物业项目各类物业资金，把相关资料移交各属地街道、社区、业主委员会，目前已完成200多个物业项目，完成达90%以上，已移交七个街道。加强和完善物业服务收费财务公示制度。已完成全区200多个物业项目的公示。落实物业项目“三公开”。目前完成七个小区试点，全区200多个住宅小区在醒目位置设置公示宣传牌。进一步加强前期物业招标工作，积极指导业委会筹备和换届。共计对4个社区11个小区的业委会的筹备和换届工作进行了指导工作，并对街道(社区)和业委会针对《业主大会和物业管理》进行了专业培训。
六、创新多项举措，坚持常抓不懈，确保质量安全平稳可控
(一)常抓不懈，安全生产监管平稳可控。一是深化施工现场安全隐患排查整治工作。今年以来综合开展各类专项检查及巡查共计340次，共发出整改通知书257份，处理质量安全问题共计750余件。二是开展预防高处坠落事故、物体打击专项治理行动，有效遏制安全事故发生。三是强化深基坑、高大支模架和大型起重机械等重大危险源的安全监管。严格落实专项施工方案专家论证审查制。四是强化有限空间作业和基桩静载检测安全监管，定期开展专项检查，形成持续高压态势。
(二)重点突出，工程质量监管成效显著。一是创新工程质量监督检查方式，改变事先发通知、打招呼的检查方式，采取随机、飞行检查的方式，对工程质量实施有效监督。全年开展工程质量安全日常监督巡查、专项检查688个(次)。二是推行建筑工程质量样板引路制度。目前我区首例重要试点项目宁职院援外大楼已顺利推出。三是进一步完善工程质量检测制度，强化住宅工程、节能工程质量监管力度，加强节能工程监督检查工作。四是加强对文明施工、质量安全的监督指导，我区有20个工程分别获得省、市、区安全文明施工标准化工地;3个获市“甬江杯”优质工程奖;1个省“钱江杯”优质工程奖;1个获水利行业最高奖“大禹奖”。
(三)细化分工，创新实施智慧化网格化监管。深化施工现场在线视频监控管理。区内规模以上在建工程实现全覆盖。严格施工现场关键岗位人员人脸识别考勤系统管理。规范人脸识别考勤管理系统内部实施流程，专门制定《施工现场关键岗位人员人脸识别考勤系统管理制度》，委派专职人员负责日常管理。创新实施预拌混凝土企业生产监管系统，进一步规范预拌混凝土企业的生产行为。创新试行建筑工程现场e监督模式。组织全体监督员参加e监督系统使用培训，通过app监督系统全方位多角度掌握工程监督情况，取得较好监管效果。全面实施全区建设工地文明施工监督交底制度和城区项目文明施工专项监督验收制度。
七、存在的主要问题和不足
2017年，在局领导班子调整变动，新增专项性工作不断增多，内部机构调整尚未平稳的情况下，全体干部职工不畏艰难，立足岗位，齐心协力，各项工作均取得了一定的成效，但仍然存在一些问题需要我们重视和改正，如在统筹业务工作和党务工作上，融合度仍有待提高;各科室(单位)在落实工作上，仍然存在一定程度的不平衡;人员紧缺矛盾仍然比较突出，各专项性工作协调统筹还有待加强，一些重点工作任务的推进上，力度还不够大，方法还不够多，明年将有针对性的改进。
八、2018年主要工作思路
(一)进一步规范建筑业市场，提升住宅科技化工业化水平。
进一步加大建筑市场整顿力度。结合区政府两年整治行动计划，重点打击建筑工程挂靠、转包、违法分包等违法违规行为，狠抓施工现场关键岗位人员到岗履职，完善人脸识别考勤和项目管理人员的管理，抓好宁波市建筑市场信用评价系统的建设和运用。培育区内建筑劳务企业，进一步规范建筑劳务市场。强化建设工程招投标监管，建设富有特色的电子招投标试点监督平台。加大对招投标、工程发承包活动存在的违法违规行为查处力度。完善投标保证金制度、评标专家管理制度。
进一步扶持本地企业做大做强。大力发展绿色、节能住宅工程，加快推进住宅全装修交付，推动区域建筑业健康发展。积极推进住宅建造工业化，大力发展装配式住宅建造市场，调研出台对应的激励措施。以房地产开发项目和保障性安居工程为新型建筑工业化重点推进方向，在土地划拨和土地出让合同中明确要求采用新型建筑工业化方式建筑。建立新型建筑工业化政策保障体系，加快培育新型建筑工业化设计、施工、监理和构配件生产等企业，加速产能落后的小型企业的淘汰，提升区域综合实力。努力消除资质等级与产值不相对应，市场竞争不正当等现象。
进一步强化建设工程质量安全监管。深化施工现场安全隐患排查整治;强化住宅工程、节能工程质量监管力度。深化智慧监管，施工现场关键节点动态掌控。深化施工现场在线视频监控管理，全面实施预拌混凝土(砂浆)企业生产监管系统。大力推行建筑工程现场e监督模式，全面推行建筑工程质量“样板引路”制度。加大建设工程质量监督抽检力度，有效控制建筑外门窗变形、渗漏等质量通病。加大新型墙体材料检测。进一步加强工程质量安全监管，组建外聘专家库，聘用社会力量参与管理工作。
(二)加强市场监测，积极促进房地产市场健康持续发展。
进一步规范房地产企业开发经营行为。加强市场监督管理，继续以去库存、稳房价为主要目标推进房地产市场健康持续发展。调整房地产市场供需结构，科学管理出让居住用地，提高市场监测、分析和信息应用水平,引导房地产开发企业转型发展，确保房地产投资和销售理性增长。
进一步规范房地产交易备案和中介管理。加强房产交易管理。推进存量房网签工作，对取得网签资格的房产中介机构进行网签培训，设置公共网签点并加强公共网签点的培训和管理。强化房产经纪管理，完善信用信息系统，建立中介机构从业人员的信用档案制度。强化房产交易信息的分类统计，按时报送交易备案数据。推进信息化建设工作。
(三)提升城市品质，大力推进城乡居住环境统筹发展。
切实加强房屋安全管理。加强区域内危旧房屋日常巡查及现场查勘。深入推进以危旧房治理为主的棚户区改造工作。根据我区2017年度危旧房棚改计划，努力完成市里对我区棚改任务的年度考核;配合区财政完成棚改项目融资。健全救灾救济保障体系，2016年起区政府每年安排172万元财政资金开展城镇危旧住房综合保险。进一步强化危旧房屋网格化监管。加强第三方专业机构动态巡查。加强直管公房出租和处置，规范维修管理，加快直管公房日常管理信息化建设。做好白蚁防治相关工作，完善白蚁药物进出库管理制度和仓库管理制度。
不断完善城市主体功能。加快推进北仑区城市品质提升和美丽县城建设的各项工作，围绕“生态北仑、美丽北仑”目标，实施核心景观、形象品质、文化特色、交通环境、民生服务、城市治理“六大提升策略”。开展美丽集镇整治提升，通过“一加强，三整治”，着力解决集镇规划不合理，设施滞后，特色缺失，管理薄弱等问题，全面提升集镇生产、生活和生态环境质量。构建北仑中心城区地下空间开发利用系统，谋划好地下空间的开发利用和日常管理，建立地下空间开发利用的组织协调机制。切实加速“海绵城市”建设，深入落实《宁波市雨水控制利用管理办法》(试行)，加强城市地下综合管廊规划建设。做好“812”人防指挥所维护、使用、管理，落实岷山学校人防工程建设。
全面开展小城镇环境综合整治。制定出台区政府、街道行动计划和实施方案;完成小城镇环境综合整治规划编制工作;通过树立样板，典型引路、示范带动。开展环境卫生大整治，推进规划实施，进一步深化环境综合整治规划，对涉及乡容镇貌的重要街区、重要地段、重要节点开展项目设计，并组织实施。
努力改善农村群众居住环境。开展农村“三居”专项行动的试点工作，进一步改善农村基础配套设施和农村生活环境，逐步建立健全我区农村“规划、设计、建设、管理”工作长效机制，在“治乱”的基础上，逐步将重心转移到“改旧提质”上，全力推进我区农村品质提升。继续落实农房两改工作，推进农房改造建设示范村创建验收。推进宜居示范村工程建设，强化农村住宅使用安全管理，落实农村困难群众危房解围救助，逐步实现农村危房巡查和解危工作日常化。
(四)优化物业管理，着力提高城市居民居住满意度。
完善物业行业管理体制机制。进一步落实属地管理责任，强化对物业企业的业务指导和服务监督，引导业主委员会正确履行职责。推进“阳光物业”、“诚信物业”、“文明物业”等相关举措。加强与第三方合作，开展群众满意度测评。实施无物业小区自治管理补助。申请区财政适量资金改善无物业小区生活必需的设施设备，提高无物业小区生活品质。
不断提升物业管理服务水平。落实装修管理备案工作。有物业项目由物业公司完成日常装修巡查工作的同时进行装修备案工作;无物业项目(小区)由第三方落实装修巡查工作及装修备案工作。开展电梯保险保障工作，试点对全区417部电梯开展保险试点工作。开展相关创建和提升工作。规范物业专项资金的使用和管理。
(五)狠抓干部队伍建设，全面落实从严治党主体责任。
深入推进“两学一做”学习教育，按照计划进程，结合中心组理论学习、党员干部网上学习、党风廉政教育计划等有序逐项落实，确保活动持续性、有效性。注重制度规范建设，加强强化党员日常管理，形成长效机制。持续抓好党风廉政建设和干部队伍建设。强化教育，狠抓制度规范的执行和督查，进一步推动作风改进和服务创新。不断完善和强化干部教育考核机制。全面梳理系统干部编制聘任情况，统筹配备聘任专业技术人员，进一步健全考核评价机制，奖优罚劣，调动和激发干部干事热情，加强干部队伍交流，提高人岗匹配度，积极培育高尚的理想情怀和对党的事业的使命感和责任感。
局长2023工作计划篇4
2018年，我县食品药品监管工作的指导思想是：认真贯彻落实党的十九大精神和省、市、县一系列会议要求，以科学发展观为指导，以机构改革、职能调整为契机，以网格化监管、数字化监管平台为载体，以全程管控、示范创建为抓手，紧紧围绕“县域科学发展示范点”建设，进一步落实食品药品安全责任，着力夯实基层基础工作，切实解决影响食品药品安全突出问题，严密防控食品药品安全风险，有效保障全县人民群众的饮食用药安全。主要围绕“把握一条主线、建立三大体系、实施六项工程”展开。
一、把握一条主线
2018年，我们将继续把保障公众饮食用药安全作为工作的总目标，狠抓食品药品安全各重要部位监管措施的落实，强化食品药品安全薄弱环节整治，全面履职尽责，切实维护人民群众身体健康和生命安全。
二、建立三大体系
1、建立全覆盖的监管网络体系。积极推进食品药品安全工作重心下移、力量配置下移，强化基层食品药品安全管理责任，以改革为契机，按照属地监管、责任监管、分类监管和动态监管的原则，按地域将全县划分成若干责任片区，每个责任片区设立若干个监督点，每个点划分为若干个网格，每个网格落实食品药品监管人员，全面建立起“两级政府、三级管理、四级网络”的食品药品安全监管模式，形成逐级负责、各尽其职、各司其责的责任落实机制和工作机制，实现食品药品安全保障水平整体提升。
2、建立数字化的监管体系。积极创建数字化监管平台，有效实现“数字监管”，将食品药品数字化监管系统纳入全县社会化管理的大格局，为食品药品安全监管提供强有力的信息化技术支撑，有效实现诚信化管理和网格化监管，对企业诚信水平做出综合分析和评价，使网格内企业监管信息一目了然，全面构筑食品药品安全长效监管机制。
3、建立专业化的服务体系。立足食品药品监管工作实际，积极在保民生、优服务、强监管方面发挥职能作用，使食品药品监管工作主动融入社会经济发展大局，为我县“县域科学发展示范点”建设助力。进一步加强专业化队伍建设，不断强化餐饮食品、保健食品、化妆品有关业务知识和法律法规及规章制度的学习，坚持监管与服务并重，强化服务手段，创新服务模式，提供指导帮扶，进一步提高监管对象整体素质，增强行业竞争能力，促进企业转型升级。
三、实施六项工程
1、实施改革攻坚工程。针对机构改革到位后履行新职能的要求，着力加快食品餐饮服务环节、保健食品及化妆品与药品、医疗器械监管职能和监管力量的整合，积极争取党委政府的支持，促进机构、职能和人员“三定”的最佳配置。加强基层食品药品安全监管力量配备，建立完善镇(街道)的食品药品安全监管体制机制，切实落实镇(街道)的食品药品安全监管责任，实现机构改革和职能调整的稳妥过渡配合。深入学习相关法律法规和业务知识，加强调查研究，摸清底数，吃透情况，认真做好餐饮消费环节食品安全、保健食品和化妆品监管新职能交接的准备工作。
2、实施示范引领工程。以示范创建为龙头，充分发挥辐射引领作用，着力夯实食品药品安全工作基础，进一步巩固提升食品药品安全示范创建成果，深入推进药品安全示范创建工作，深入推进“平安药企、平安药店”创建活动，在全面实现市级药品安全示范镇(街道)创建满堂红的基础上，积极申报省级药品安全示范县创建工作。广泛开展餐饮食品安全示范一条街创建活动，确保年内在各镇(街道)建成1条以上餐饮食品安全示范街，力争探索出餐饮监管的新路子，开创餐饮监管新局面。
3、实施机制创新工程。积极推行数字化监管，整合原有药械网上监管系统、电子监管系统，逐步开发食品安全综合管理平台、餐饮监管平台、食品药品违法广告监测系统等，将所有药品经营企业、医疗机构、餐饮企业纳入监管范围，通过以网定格、格定人、人定责的综合监管机制，使全县食品药品安全监管内容更加清晰、监管责任更加明确、督查力度更加有力、经营者自律意识更强，逐步形成经营者自律效果好、监督部门履职尽责好、人民群众反响好的良好局面。
4、实施安全保障工程。加强全程监管，以企业规范化管理为重点，切实加强对食品药品安全各环节的日常监管。加强检测体系建设，加大快检设施设备投入，加强执法人员专业技能培训，有效提高食品药品监管的针对性和有效性。加强诚信体系建设，全面建立食品药品生产经营单位信用档案，推动信用信息共享，强化“四色”标识信息等级的动态化管理，并将药品经营企业诚信度与医保体系、与各类评优相结合。不断完善药品不良反应、医疗器械不良事件监测体系和运行机制，建立联合考核机制，加强食品药品安全应急管理体系和快速反应联动机制建设，提高风险防范能力。巩固食品药品安全整治工作成果，重点关注食品药品安全的重点、难点、热点问题，继续做好重点行业领域、重点品种的综合治理工作。加强部门间的联动合作机制，建立完善药监、公安、工商等部门联合执法工作机制，加大药械违法案件查办力度，严厉打击药械领域各类违法行为。
5、实施惠民助推工程。狠抓《食品安全法》、《药品管理法》宣贯工作，学会借力、借势，充分发挥人大、政协的监督作用，今年将积极做好人大药品管理法执法检查配合工作，督促食品药品安全法律法规的贯彻落实。继续深化“六进”宣传活动，强化食品药品安全宣传阵地建设，完善信息平台，加大食品药品安全法律法规、食品药品安全监管知识等宣传的力度、广度和深度，进一步提高食品药品安全监管工作的透明度和公信力，形成人人关心、个个参与的良好氛围。完善药学服务进社区活动长效机制，广泛宣传食品药品安全知识，深入农村、社区及特殊群体，提供便捷的药学服务和科学的用药指导。加大镇、村两级食品药品协管员业务培训力度，重点针对餐饮服务、“三品一械”业务监管、突发事件应急等方面进行培训。健全市场准入和退出机制，进一步优化工作流程，创造良好的经济发展环境，为企业提供技术支持和帮助，为我县医药企业项目做好跟踪服务和协调沟通工作，推动我县医药产业健康发展。
6、实施内涵提升工程。加强队伍政治素质和业务能力培养，积极营造敢想、敢闯、敢为、敢当的精神状态和争一流、创先进、当排头的良好风气。大力推进“五型机关”创建，规范行政审批和行政执法行为，提高机关行政效能和服务水平，树立良好的行风、政风。坚持把党风廉政建设作为“一号工程”来抓，积极构建具有食品药品监管特色的新一轮惩防体系建设，强化党纪党风党性教育，深入开展廉政文化建设和作风效能建设，不断加强对重点环节、重点岗位权力运行的制约和监督，为全面科学地履行食品药品监管职能提供素质保障。
2018年，我局将全面贯彻党的十九大会议精神和县十二次党代会精神，以“保障公众饮食用药安全”为中心，不断增强监管工作的科学性、规范性和长效性，全面扎实推进各项工作，实现“确保不发生重大食品安全事件、确保不发生严重的责任性药害事件”为监管目标，努力提升我县食品药品科学监管水平，为推进当前沁源经济社会跨越发展做贡献。
一、工作计划：
1、建立食品药品信息的平台，实行有效监管。
2、建立食品药品安全应急管理体系。
3、继续以“创卫”为契机，进一步整顿规范餐饮经营单位。
4、进一步加强对学校食堂、建筑工地食堂的监管。
5、对药品批发企业、零售企业进行规范化改造，提升药品批发企业、零售企业的整体水平。
6、进一步加强对国家基本药物的监管。
7、加强培训，提升食品药品队伍的整体形象。
8、继续对全县食品药品从业人员进行法律法规培训。
二、重点项目:
(一)食品药品执法装备建设项目
为适应食品、药械安全监管工作要求，确保各项工作顺利进行，需配备与监管工作相适应的设施设备，食品药品安全应急指挥专用车。食品药品快速检测设备是必要的，执法装备的改善，将为食品药品监督执法工作提供基本的保障，有利于更好的做好食品药品监管工作，为确保公众饮食用药安全做出新的贡献。
(二)食品药品安全信息的建设
利用信息的手段，开展网上许可审批，远程动态监控，稽查办案。食品药品从业人员管理，诚信档案等工作，实现日常行政审批与监管的数字化、信息化和网络化，达到动态监管，实时监管和全过程监管的目标，需配置能够满足信息的监管需要的电脑硬件、软件及保证网络畅通，推广正常运行的设备。
在上级的正确领导和全体干部职工的共同努力下，我局的食品药品监管工作取得了一定的成绩，但是，工作中仍存在一些不足，如：近年来小餐饮数量明显增加，且存在发证难、管理难、取缔难等问题;餐饮单位索证索票等制度执行不到位，食品原料、添加剂来源复杂，安全风险较大;农村小药店、小诊所、小卫生室违法违规行为时有发生，监管工作还需进一步加强;执法装备和信息化建设相对滞后，不能适应打假治劣快速反应要求;群众食品药品安全意识还不强，仍需进一步加大宣传力度。
下一步，我们将统筹食品和药品监管，加快推进城乡一体化监管步伐，突出重点，狠抓关键，强化措施，不断提升食品药品安全保障水平。具体打算为：
一是努力提升监管水平。加强指导服务和沟通协调，有效落实各乡镇监督管理站创建任务，促进全县创建工作整体推进。
二是突出做到“四抓两确保”：抓基本药物、高风险品种、重点餐饮单位的日常监督检查，抓劣质食用油、注水肉等突出问题治理，抓农村卫生室、小诊所、小餐饮店、农家宴、学校食堂等薄弱环节规范化建设，抓科普知识宣传教育，确保不发生源头性药害事件，确保不发生群体性食物中毒事件。
三是开展专项整治活动。重点抓好肉制品、食品添加剂、餐饮单位加工环境等专项检查。完善举报投诉办理机制，着力解决群众反映强烈的热点难点问题。
四是推进监管方式创新。加大监管方式和手段创新力度，加快信息化监管步伐，进一步完善食品药品安全城乡联动、信息发布、质量信用、检验检测、预警应急等五大体系建设，不断提升科学监管水平。
“民以食为天，食以安为先。”我局肩负着全县食品药品安全监管的重任，我们一定坚持以人为本、监管为民，把保障公众食品药品安全作为监管工作的出发点和落脚点，以建立健全食品药品监管体制机制为抓手，坚持为民监管、依法监管、全程监管、有效监管、科学监管，忠实地履行食品药品监管工作责任重于泰山的崇高职责，确实保障全县人民群众饮食用药安全。
2018年，我县食药监局将以“五个一”为中心开展工作：
一是构建一个体系。构建权威统一的食品药品安全监管体系，深入贯彻新修订《食品安全法》，按照“谁管行业，谁管安全”的原则，加强重点区域、重点品种的经常性监管和安全监管，加强基层食药监所建设，扩大检验检测覆盖面，加强行刑衔接，与县公安局、检察院及法院联动协作，共同打击食品安全犯罪行为，确保食品药品安全领域不出问题。
二是推进一个创建。县食药监局将于元月份把陕西省食品安全示范县创建申报方案递交县政府常务会研究，2018年，县食安委将组织县食药监局、公安局、粮食局、农业局等食安委成员单位，由县食安委办牵头，按照陕西省食品安全示范县(区)验收评分标准，细化工作责任，推进省级食品安全示范县申请创建，争取用一年时间，通过省上考核验收，通过达标的县，省上将以奖代补200万元。
三是抓好一个中心。澄城县食品药品检验检测中心已争取为渭南市5个区域性食品药品检验检测机构之一，国家和地方共计投资1400余万元。项目已经省、市食药局上报国家食药总局。2018年，县食药监局将继续推进食品药品检验检测中心项目建设，积极争取项目建设投资资金，高标准、高要求配置食品药品检验检测中心的设施设备。落实全覆盖食品药品抽检检验任务，进一步加强肉制品、食用油等重点品种的抽检力度。
四是建成一个网络。按照2017年7月4日县政府常务会议要求，县政府领导已对县食药监局需要解决的食品药品安全网格化信息化监管系统建设等问题进行了调研，县食药监局提出了《澄城县智慧食药监管一期建设方案》(2017-2018)，2018年县食药监局将通过国投和项目策划，争取项目资金，依托食品药品电子监管系统，在我县建设一个以现代信息科技为基础的在线远程监控、动态实时监管的食品药品安全信息化、网络化监管平台，真正确保食药监管无盲区。
五是牵头一个项目。渭北中药材仓储物流加工项目总投资3.5亿元，截止目前，实际到位资金937万元。2018年，县食药监局将继续为该项目做好服务工作：一是积极协调建设用地，目前有两处地可供选择，选址一位于县城万泉街以东，惠安苑小区南临，选址二位于县城晖福街以东，城东公园北临;二是配套的厂房、中药材晾晒场地和办公楼的建设，2018年主要是新建1座仓库，1座产地加工车间及多个日光晾晒房，并配套综合楼(满足交易功能)、办公楼等相应辅助生产和办公设施，力争2018年第一季度开工建设，一期投入1.6亿元。三是在我县及周边县市发展中药材种植基地，为我县中药产业持续发展提供充足的原材料，租赁300——500亩地，作为种植示范、育种基地。
2017年我局的食品药品监管工作取得了一定的成绩，但还有许多不足，所以根据上级有关文件精神，我制定i我局2018年计划如下：
一、明确基本任务，建立健全监管体系。
作为食品药品监管体制改革的主体，我局要按照上级有关文件精神，着力构建一体化、广覆盖、专业化、高效率的食品药品监管执法队伍。一是建立健全行政机构，按照“办局合一”的工作机制，尽快完成工商、质监等部门食品安全监管职能的划入，组建新的食品药品监督管理局，增挂“食品安全办”的牌子，全面履行我县食品安全监管职能。二是建立健全执法机构，以原有食品药品监督所为主干力量，整合资源，组建食品药品稽查大队，在食品药品监督管理局领导下负责具体监督执法、案件查办和重大活动食品药品安全保障。三是建立健全基层管理机构，每个镇设立1个食品药品监督所。同时，每个行政村和城镇社区配备1名食品药品安全协管员，承担协助执法、信息报告、舆论宣传等任务。
二、强化日常监督。
继续强化企业主体责任的落实，按照县委政府、上级局的工作部署和我局年度工作计划的安排，强化食品、药品和医疗器械、保健食品和化妆品的日常监管工作。进一步推进新修订药品gsp实施的步伐，做好2018年无菌药品生产企业的认证监督工作。借助快速检测、监督抽验等手段加强日常监管。进一步加强与公安、农业、工商、质监、卫生等部门建立工作协调机制，确保各个工作部门和环节无缝对接，工作体系有效运转。
三、深化专项整治。
按照既定部署加大专项整治的力度，针对群众反映强烈、严重干扰食品药品市场秩序的突出问题，重点产品和重点环节，继续开展食品安全十大专项整治行动，加强婴幼儿配方奶粉的质量监督检查，开展农村食品安全专项整治工作，深入开展打击保健食品“四非”和药品“两打两建”专项行动，严厉打击食品药品生产和经营违法犯罪行为，坚决防止重大食品药品安全事故的发生。
四、全力保障2018年元旦、春节期间食品药品安全。
根据我县实际，把握好改革的节奏，做好改革期间元旦、春节的食品药品安全保障工作，加强舆情监测和信息管理，建立完善应急预案，加强值班和应急值守工作，杜绝改革期间的监管盲区，确保元旦、春节期间群众的饮食用药安全。
管理工作计划
管理工作计划
局长2023工作计划篇5
20xx年是深入贯彻党的十九大会议精神，继续按照科学发展观推进和谐社会建设的一年，也是落实高检院和省院“六侦”会议精神，服务“法治xx”建设，将我院反贪污贿赂工作推向深入的一年。20xx年反贪工作将以加强基础工作为根本，以强化队伍建设为保证，以全面提升办案质量和数量为目标，促进办案、队伍和能力的协调发展。
一、重视反贪基础工作，着力发掘案件资源
省院将加强反贪基础工作作为明年工作的重中之重，从我院的实际情况看，以往重视办案，轻视基础工作;重视短期效益，忽视长期建设的倾向还没有根本性的改变。狠抓反贪基础工作，一是要加强案件信息库建设。改变单纯依赖个人掌握信息，依靠内勤统计信息，干警调动导致信息缺失的局面。将近几年的办案情况按照一定的标准，规定一定的格式，分门别类进行登记整理。二是加强线索信息库建设。将已办案件进行梳理，以发现对未来办案可能有用的线索;将行政执法备案材料进行登记，以发现执法不公，执法违法后面的职务犯罪线索;将近年来获取的线索进行整理入库，以求产生新的效益。三是加强内部科室之间信息交流。定期和举报中心进行线索信息交流，保证信息不遗漏;主动和刑检、监所部门进行沟通，留意司法工作人员的犯罪线索;专人和三大平台各点负责人员联系，保证每次到对口单位走访前有任务，走访后有反馈。
二、质量数量并重，通过办案树立检察权威找
办案是反贪工作的生命线，是其他工作的总目标。一是要保证办案数量稳中有升。在发掘案件线索的同时，继续对教育、卫生、电力等垄断行业、热点部门进行深挖，关注重大工程项目，从窝案、串案上下功夫，根据高检院精神，结合我县实际，同时关注商业贿赂案件。二是在案件质量上下功夫。增加大要案在所办案件中的比例，对于可能办成的大要案，要集中力量突破，不轻易放过任何相关线索。加大查办现职领导干部要案的力度，力争通过一定数量的这类案件，产生震动效应。树立证据意识，无罪推定观念，保证无错案。三是增强依法独立办案的能力。在坚持党委领导，重大案件党内请示制度的同时，增强自行发现案件线索的能力，增加独立办案数量在所办案件中的比例，对于自行发现的现职领导干部要案，减少对纪委“双轨”等措施的依赖，提高在法定时间内突破案件，运用刑事强制措施的能力。
三、依靠制度保障，严格规范化建设和办案安全措施
随着法治进程的加快和人权保障理念的深入人心，反贪工作的规范办案和安全办案问题日益受到外界关注。一是严格程序规范。坚决杜绝在12小时时限上打“擦边球”现象的发生，严格按照法律规定采取刑事强制措施，细化特审室使用规定，进一步规范同步录像、审录分离行为。二是严格制作法律文书。杜绝先采取措施后补签法律文书的行为，纠正调查笔录、讯问笔录、询问笔录混用的情况。坚持笔录两人以上制作的规定，重点关注首次讯问笔录的制作。明确承办人员对法律文书的保管责任，及时将文书装订成册，杜绝丢失现象的发生。移送逮捕、移送起诉的案件，保证文书齐全，证据到位，避免再次补送情况的出现。三是加大办案安全保障的力度。继续保持无刑讯逼供或变相刑讯逼供的状况，建立对被初次羁押人员进行初步身体状况判断或检查的制度。落实办案安全责任制，对每名犯罪嫌疑人保证两名以上办案人员不间断进行监管，杜绝被羁押人员自杀、自残或逃跑情况的出现。谨慎对行贿人等使用强制措施，切实保证涉案人员的人权。
四、注重队伍建设，加大培养反贪人才的力度
建立一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质专业化反贪队伍，是深入推进依法独立办案的关键。一是抓领导班子建设。注意局领导班子的合理搭配，强调办案能力和法律素养的并重。培养班子成员的全局把握能力，强调领导对办案工作的全程参与，避免班子分工过细带来的弊端。勇压重担，注重培养年轻干部，关心他们的政治前途。二是进一步提高干警的综合素质。通过在职培训，专项业务训练等形式，结合日常工作，提高他们的实战能力。注意倾听一般干警的办案思路，培养其独立办案能力，发挥其主观能动性。重点转变侦查观念，引导干警讲求侦查策略，讲求心理战术、讲求取证技巧、学习先进实用的侦查技巧，改变办案靠拼体力、靠熬时间、靠硬碰硬的传统做法。三是充实反贪干警队伍。将年富力强的年轻同志充实进来，将有着丰富办案经验的同志留住，将专业人才更多的吸引过来。同时发挥内部联动的作用，将ab岗人员、新进院的年轻干警、快速轮岗人员作为办案机动部队，形成制度，以弥补办案力量的不足。
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