一、指导思想
全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕发展稳定的大局，紧密结合农村建设的实际，以服务群众为重点，健全机制、强化功能，不断提高村级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐农村。
二、目标任务
围绕这一总体目标，今年着重做好四个方面的工作。
(一)切实加强村级领导班子、干部队伍建设
建立健全和落实支部的领导责任制。一是支部必须加强对农村工作的领导和指导;二是要明确规定领导班子成员分工，及时发现、总结、交流典型，了解、反映和解决农村工作中存在的突出问题;三是要明确职责分工，做好各项工作的相互协调，村干部之间的相互协作。通过加强基层队伍的建设，打造一支思想素质高、业务能力、团结协作精神强、有奉献精神的农村干部队伍。
(二)扎实有效地抓好支部党员的教育管理
严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议，组织党员积极开展批评与自我批评。做好发展党员工作，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对入党积极分子的培养，做好从群众中发展党员的工作，每年至少发展3名党员。
1、健全党组织工作运行机制。进一步明确我村党组织的工作重心和村委会的功能定位，建立我村党组织领导、村负责、村协同、村民参与的工作机制，发挥好我村党组织在农村建设中的领导核心作用。定期进行社区党务公开，实行制度公开、程序公开、管理公开，党员民主监督小组对我村党委民主决策和民主管理进行监督。
2、健全村民自治机制。建立健全我村村民代表会议制度，完善村民自治组织，实现群众自我管理、自我教育、自我服务。我村党组织要支持和保障村民自治组织依照法律和章程履行职责，村民自治组织要自觉接受村党组织的领导。
(四)不断强化基层服务功能
1、健全完善村级服务体系。充分发挥村级便民服务代办点(社区服务站)功能，全面推行“一站式办公”和“一门式服务”，不断提高我村服务的质量和水平。
2、建立为民服务新举措。开展困难群众帮扶工作，帮助特困党员、群众，在他们生活困难时就会及时给予物质和精神上的帮助，解决他们的后顾之忧，为居民群众解决实际困难，发挥党员先锋模范作用。每月组织安排一次党员自愿者活动，如扶贫帮困助残、便民利民服务、纠纷调解、法律咨询及讲座、拥军优属、青少年教育、健康咨询、科普知识讲座、文化体育活动等。
3、全面推进农村各项事业发展。党组织要组织村民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动，大力倡导科学、文明、健康的生活方式，提高我村群众的思想道德素质和科学文化素质，增强村民对我村的认同感、归属感。
三、重点工作
(一)关注民生，落实党的惠民政策。要细致了解民情，对特困户经常关心，并上门慰问，积极进行宣传和实施医疗救助，每户救助对象做到入户调查，资料审核，开展民主评议并及时向外公示，接受村民的监督。
(二)农村低保做到了动态管理下的应保尽保。要通过各种渠道来宣传国家的农村居民低保政策，通过宣传栏宣传低保政策，及时掌握低保对象的信息，坚持全程实行民主评议和“三榜公示”制，做到公平、公正、公开。
(三)维护社会稳定，抓好综合治理工作，把综治工作摆上重要的议事日程，纳入我村文明建设的总体规划，落实治安管理责任制。力度，抓好农村调解规范化建设。
(四)开展优质服务，抓好计生服务工作。加大计生工作的宣传力度，计生工作稳步前进。
3、高度重视，加强组织领导。充分发挥党的领导核心作用，加强对群团组织的领导，积极支持群团组织按照各自章程和职责开展工作，配强群团组织班子，切实抓好工、青、妇和民兵等群团组织和配套组织建设。扎实推进 “四个纳入”、“四个带头”，坚持把群团工作纳入支部重要议事日程，纳入党课的培训内容。
二、强化理论武装，大力推进思想政治建设
1、认真制定理论学习计划和安排。以党课和党员学习日等为载体，科学发展观等理论学习，重点做好党的__大、__届三中全会精神学习宣传工作，在深入上、统一思想上、力求实效上下功夫，把学习活动不断引向深入。同时，引导广大党员干部积极学习市场经济、社会主义新农村、现代科技、历史文化、法律法规、党务政务等各方面的知识，不断优化知识结构，拓展知识面，进一步增强为人民服务的本领。
2、深入开展党员干部队伍的教育培训。扎实开展农村党员干部现代远程教育工作，进一步提高农村党员干部教育培训工作的质量和水平。制定干部和党员教育培训计划，举办党员培训班，每个党员每年集中培训不少于7天，培训后进行知识测试。坚持“三会一课”学习制度，开展电化教育，进行专题讨论，撰写心得体会，提高学习培训效果。
3、大力加强公民思想道德和理想信念教育。坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，用马克思主义占领思想文化阵地，以理想信念教育为核心，深入开展社会主义核心价值体系宣传教育活动，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和新时期艰苦创业精神的教育。按照《公民道德建设实施纲要》的要求开展公民道德教育，切实加强社会公德、职业道德、家庭美德建设。从与人们工作生活紧密相关的领域抓起，认真开展为群众办实事活动，每年办几件作用大、影响好、群众欢迎的实事。
三、坚持改革创新，不断增强基层组织建设活力
四、坚持不懈抓好村级组织建设
1、大力加强村级干部队伍建设。要高度重视村级组织工作，按照上级工作部署，坚持早谋划、早准备、早启动、早落实，摸清村级干部队伍情况和村情民意，加大村级后备干部选拔培养力度，对村级班子工作涣散，不思进取、素质低、政绩差、不干事群众威信低、战斗力不强的班子，一定加大整顿力度，认真研究，把群众威信高，作风扎实，经验丰富，能带领群众致富，切实把那些优秀人才选进班子，使村级班子始终保持旺盛的生机和活力。建立新型的村级班子任期目标管理责任制，坚持实行村干部年度目标考核制度，坚决贯彻“五项”制度，做到责任、考评、奖惩三落实，加强对村干部的监督及约束。制定村级干部培训计划，健全培训制度，充分发挥各类教育培训阵地作用，加强村级干部的思想教育和业务培训，增强村级干部的带创能力。
2、完善落实村级组织各项工作制度。以抓好村务公开民主管理为关键，开展“村务公开民主管理示范”创建活动，不断完善规范村务决策、村财乡管工作，建立健全村级组织各项议事规则和村规民约，进一步理顺党支部和村委会关系，着力构建村党组织领导下的充满活力的村民自治机制。
3、加大“一帮一联、双挂双创”帮扶实效。要围绕整顿帮扶工作目标，继续落实领导领导干部帮扶贫困党员、部门帮扶行政村制度，管好用好扶持资金，有针对性地集中抓好一些影响大、对村长远发展有重大意义的帮扶项目，确保按时保质完成帮扶任务。建立帮扶监督检查机制，对帮扶 “滑坡”的村，查找原因，对症下药，巩固帮扶成果。
4、不断壮大村集体经济。推广农村党组织“三级核心网络”建设，充分发挥党员的先锋模范作用和农村基层党组织的战斗堡垒作用，引导和帮助村级组织立足实际，制定切实可行的调整农业和农村经济结构、增加农民收入、发展集体经济的规划和年度计划，努力发展农村经济特别是集体经济
五、大力加强党员队伍建设
1、做好新形势下的发展党员工作。认真落实发展党员工作规划，科学制定年度计划，切实加强对发展党员工作的宏观领导和指导。加大在优秀青年农民、退伍军人、外出务工经商人员、专业协会负责人、致富能手中发展党员力度，切实抓好连续两年未发展党员村的发展党员工作，杜绝出现连续三年未发展党员的村，不断优化党员队伍结构。落实培养措施，大力加强入党申请人和入党积极分子队伍建设，确保__年每村培养5名党员和15名以上的入党积极分子。
2、切实加强和改进党员教育管理。认真贯彻落实好《中国共产党党员权利保障条例》，尊重并发挥党员主体作用，完善党内情况通报、重大决策征求意见制度。创新流动党员教育管理的途径和办法，实行党员分类管理，广泛开展党员设岗定责、依岗承诺、创先争优等活动，探索不同群体、不同职业身份党员发挥作用的形式和途径。加强和改进流动党员教育管理，建立健全城乡一体党员动态管理机制，做好流动党员的验证和发证工作，不断完善更新流动党员信息库。抓好党员队伍的教育培训工作，组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术，提高发展农村经济、带领群众致富的能力。及时更新充实生活困难党员信息库，有针对性地采取分类帮扶措施，切实从生活、就业等方面帮扶生活困难党员，建立健全党内激励、关怀、帮扶长效机制。
一、指导思想
二、工作目标
(一)巩固“两学一做”学习教育成果，形成长效机制。
(二)开展新一轮文明创建工作，推进和谐校园建设。
(四)加强党组织建设，做好新一轮支部换届选举工作。
三、主要工作
(一)强化政治引领，落实从严治党
1、加强政治思想工作。组织学习党章党规，学习系列讲话，学习十x届六中全会精神，进一步增强党员教师“四个意识”，坚决维护党中央的，时时处处向党中央看齐，向党的路线方针政策决策看齐。坚定理想信念，严守政治底线，自觉践行社会主义核心价值观。
2、加强廉政建设，严守纪律规矩。通过中心组学习、党课教育、组织生活、专题培训班、警示教育等形式，强化廉政宣传教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强廉政风险防控机制建设，扎牢制度笼子，认真制定领导班子及其成员党风廉政建设责任清单，签订廉洁承诺书，开展“廉洁教育进校园”活动，积极营造风清气正的校园氛围。
1、落实“三会一课”，规范党员组织生活，加强党员教育培训，不断增强“四个意识”，特别是核心意识和看齐意识，坚定不移向党中央看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向党的决策部署看齐。
2、推进服务型党组织建设，坚持服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。积极开展党员志愿服务和党员示范岗行动，落实党组织、党员承诺、践诺、评诺工作。深化“双报到”、“三服务”、“双结对”工作。
4、按照公推直选要求做好学校党组织换届选举工作，推选新一届支部领导班子。
6、严格做好党费管理工作，规范党费收缴和使用，进一步落实党务公开。
(三)管好干部队伍，坚持责任担当
1、加强干部队伍建设，坚持中心组学习，把增强“四个意识”作为学习教育重点，提升干部责任担当意识，落实主体责任，把责任扛在肩上，抓在手里;继续围绕“立德树人”目标要求，开展工作研讨交流，提升干部组织管理和服务协调能力。
2、以《学校青年干部选拔培养行动研究》为载体，认真做好后备干部培养工作，指导开展理论学习、挂职指导和岗位锻炼，提升后备干部综合素养，促进后备干部快速成长，并向上级部门积极推选优秀干部人选。
(四)推进文明创建，弘扬师德师风
1、认真做好新一轮文明单位的创建工作。认真分析和总结上一轮创建情况，制定新一轮文明创建规划，完善工作机构，明确工作职责和要求，做到统一领导、齐抓共管、全员参与，共同推进新一轮文明创建工作。
2、加强师德师风建设。学习贯彻教育部关于严禁教师有偿补课的规定以及市教委关于“减负”的精神，组织开展道德讲堂、师德大讨论、师德征文演讲等活动，推进教职工思想道德建设，培树教师良好师德风尚，自觉抵制有损教师师德形象的言行，杜绝体罚和变相体罚现象，严格执行“六项禁令”和减负要求。
3、继续做好“文化讲堂”活动，邀请市内外学者、专家来校为全体教职工开设道德修养、人文艺术讲座，充盈教职工的精神世界，提升教职工的人文素养和人格魅力。
4、发挥“党员示范岗”、“巾帼文明岗”、“青年文明号”、“文明志愿者”等党群组织阵地的作用，继续做好文明组室、文明职工以及感动实验人物评选活动，积极参与社区共建和志愿服务活动，发挥市级文明单位和一级支部示范辐射作用，积极承担和履行社会责任。
(五)做好群团工作，发挥群团优势
1、发挥工会和教代会在学校中的作用，提升教代会代表民主管理、民主监督、参政议政的能力和水平，切实维护和保障教职工的福利待遇和合法权益，严格执行校务公开。
2、关心教职工的身心健康，邀请心理健康和养生保健专家为全体教职工开设辅导讲座，全力支持工会开展教工春、秋游和教工文体活动，组织落实好教职工体检和疗休养工作，关心落实好退休教工的政治待遇和生活待遇，认真做好教职工的慰问、探望等工作。
4、认真做好统战工作，积极发挥民主党派人士在学校发展中的作用。
四、日程安排
一月份
2、参观“孙中山的理想与奋斗”大型图片展。
二月份
1、以党小组为单位召开专题组织生活。
3、制定《_实验学校党支部关于召开专题组组生活会和开展民主评议党员实施方案》。
三月份
2、党组织、党员“创先争优”公开承诺。
3、学雷锋常态化活动。
4、“文化讲堂”、“道德讲堂”活动。
四月份
1、革命传统教育。
2、文化讲堂、道德讲堂。
五月份
1、青年论坛。
2、“文化讲堂”、“道德讲堂”活动。
六月份
1、“文化讲堂”、“道德讲堂”活动。
2、纪念建党_周年活动。
3、党课。
七、八月份
党员暑期学习活动。
九月份
1、“文化讲堂”、“道德讲堂”活动。
2、庆祝教师节活动。
十月份
1、庆祝国庆活动。
2、“文化讲堂”、“道德讲堂”活动。
3、《党员手册》交流评议。
4、支部换届选举。
十一月份
1、“文化讲堂”、“道德讲堂”活动。
2、党课。
十二月份
1、“文化讲堂”、“道德讲堂”活动。
一、加强党的思想、组织、作风、廉政建设
1、加强党的思想建设。认真的学习、贯彻、落实党的xx届四中全会提出的各项工作任务，用邓小平理论和三个代表重要思想武装头脑，充分发挥发挥基层党支部的思想政治工作优势。加强政治理论学习，努力提高党员干部的政治素质。
2、加强党的组织建设。健全严格的约束监督机制，进一步完善党员管理，党员活动和党员考评制度，充分发挥党的组织优势和党员千部的带头作用，把党支部建设成坚强的领导核心。
3、加强党的作风建设。以三个代表重要思想为指导，坚持全心全意为人民服务的宗旨，充分发挥党密切联系群众的工作作风。
4、充分发挥党支部的作用，坚持从严治党的原则。在实际工作中，凡要求群众做到的事情，党员干部自己要率先垂范，凡要求群众不做的事情，党员干部自己绝不越雷池一步。
5、发挥广大党员的先锋模范作用，树立党员队伍在群众中的良好形象。经常以高标准严格要求党员。给党员压担子，促使每个党员在工作、学习和生活中，真正起到先锋模范作用。
6、健全有效的竞争激励机制，强化责任目标，组织好经常性的考核评比，坚持每年开展一次评选优秀党员的活动。
7、充分发挥青、妇、青年团组织作用。党支部继续做好引导和协调等方面的工作。
二、加强思想教育，培养开拓性新精神
1、严格学习纪律，为确保党员干部政治素质的提高，在政治学习中要求做到八有有学习资料、宣传专栏、学习笔记、心得体会、考勤、记录、布置有检查。
2、做好新党员的发展工作和党费收缴工作。
3、搞好本年度的党员评议工作。
4、做到勤廉并举求发展，内引外联创新路，全村齐心奔小康。
三、加强党的制度建设，严格规范党员干部行为
1、健全明确的责任管理机制，坚持从严治党，支部书记负总责。坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则，坚持少数服从多数，个人服从组织的原则。
2、密切联系群众，倾听群众意见，搞好民主监督工作。
不断强化村民参与管理的民主意识，公众监督意识和主人翁的责任感。支部委员要注意工作方法，积极为村民排忧解难还要认真做好青年人的思想工作 引导他们成为国家栋梁之才。
4、为保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力，必须从严治党，搞好党员干部要带头搞好廉洁自律，要严格执行中纪委关于廉洁从政的规定:以及镇党委下发的党员自律十不准的规定，使党组织真正成为坚强的堡垒，群众中的旗帜。
3、高度重视，加强组织领导。充分发挥党的领导核心作用，加强对群团组织的领导，积极支持群团组织按照各自章程和职责开展工作，配强群团组织班子，切实抓好工、青、妇和民兵等群团组织和配套组织建设。扎实推进 四个纳入、四个带头，坚持把群团工作纳入支部重要议事日程，纳入党课的培训内容。
二、强化理论武装，大力推进思想政治建设
1、认真制定理论和安排。以党课和党员学习日等为载体，抓好理论、三个代表重要思想、科学发展观等理论学习，重点做好党的xx大、xx届三中全会精神学习宣传工作，在深入上、统一思想上、力求实效上下功夫，把学习活动不断引向深入。同时，引导广大党员干部积极学习市场经济、社会主义新农村、现代科技、历史文化、法律法规、党务政务等各方面的知识，不断优化知识结构，拓展知识面，进一步增强为人民服务的本领。
2、深入开展党员干部队伍的教育培训。扎实开展农村党员干部现代远程教育工作，进一步提高农村党员干部教育培训工作的质量和水平。制定干部和党员教育培训计划，举办党员培训班，每个党员每年集中培训不少于7天，培训后进行知识测试。坚持三会一课学习制度，开展电化教育，进行专题讨论，撰写心得体会，提高学习培训效果。
3、大力加强公民思想道德和理想信念教育。坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，用马克思主义占领思想文化阵地，以理想信念教育为核心，深入开展社会主义核心价值体系宣传教育活动，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和新时期艰苦创业精神的教育。按照《公民道德建设实施纲要》的要求开展公民道德教育，切实加强社会公德、职业道德、家庭美德建设。从与人们工作生活紧密相关的领域抓起，认真开展为群众办实事活动，每年办几件作用大、影响好、群众欢迎的实事。
三、坚持改革创新，不断增强基层组织建设活力
为扎实推进我村党支部各项工作，全面完成街道党工委、办事处下达的各项工作任务，我村党支部制订了20xx年工作计划，对我村党支部工作进行总体部署。
一、加强组织建设，提高党组织的战斗力、凝聚力
1、大力推进组织建设，坚持在村发展能手中培养入党积极分子和后备干部。
2、深入开展党的群众路线教育实践活动，确定年度目标，力争实现领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好的“五个好”要求。
3、加强对党员进行教育培训，坚持不懈地组织党员学习科学发展观，社会主义荣辱观，以及建设社会主义新农村的重大决策等，突出抓好党章学习。严格落实“三会一课”、党员冬春训、民主评议党员等制度。通过开展专题讨论、学习交流等多种形式，有效地开展日常教育培训工作，创建学习型党组织。
4、加强作风建设。坚持不懈地开展党的群众路线教育，加强党风廉政建设，增强干部对群众的感情和对工作的激情。
5、重视发展党员工作。按照“坚持标准、改善结构、保证质量、慎重发展”的方针，在农村致富带头人、退伍军人、回村青年、外出务工人员中发展党员，重视发展女党员，加强教育培训，建立数量充足、素质良好、结构合理的入党积极分子队伍。全面实行和规范发展党员联名推荐制，扩大民主，加强监督。
二、服务群众、为民办事
不断改进作风、增强对群众的感情和对工作的激情，增强服务意识，提高办事效率和工作质量，积极为群众办实事办好事。运用无职党员设岗定责、党员干部为民服务全程代理等载体，进一步拓展为农民办实事、做好事、解难事的途径。
三、抓好精神文明建设
充分发挥村远程教育的宣传阵地作用，大力宣传社会主义荣辱观和社会主义法制、法规，树立社会主义新风尚。引导农民正确处理国家、集体、个人之间的利益关系，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新型农民。开展创建文明户活动，破除迷信，移风易俗。加强思想政治工作，化解人民内部矛盾，保持社会稳定。
1、坚持三会一课，增强凝聚力。东瑶村党支部十分重视班子成员的思想政治教育，现有党员125名。通过远程教育平台，利用召开支部党员大会、村两委例会、党小组会等会议前后间隙，充分利用时间，学习党的政策、路线、方针，加强党员政治学习，并研究贯彻执行的措施，促进各项任务的圆满完成。同时，旨在通过这样的方式促进党员之间的交流，增进其与党的感情，让其真正融入到村党支部的集体中来。
2、加强党员教育，提升党员素质。
在我村的计生、征拆、社会维稳等工作中，党员同志能够发挥带头作用，特别是我村的支部委员，对计生工作给予极大的支持，全都是计划生育的家庭，起到很好的榜样作用;同时积极响应政府的号召和要求，在征拆工作中，以实际行动表达党员为人民服务的意识和职责。
此外，本支部能够及时根据的党的发展动态，组织党员干部学习实践精神，贯彻落实科学发展观，从而不断扩大增强广大党员的政治意识、中心意识、大局意识、服务意识。
3、加强班子建设，强化领导实效。
xx年是村级组织换届的一年，做好换届工作意义重大。东瑶村党支部在此次换届选举中不仅做好村级组织换届工作，选出五名具有代表性、能做事的支部委员，还配强村级配套组织、团、兵、妇、老人协、工会等群联组织，并按照各自的章程有序的开展工作。在这批班子成员中，有多数人是连任几届的老党员干部，对支部工作的开展比较熟悉，因此有效的提高办事效率。
此外，我支部坚持民主集中制原则，严格遵循议事的基本程序和原则，凡重大事项都会由村两委及村民代表大会集体研究决定。在党务村务、公开工作中，虚心接收广大群众的监督，认真听取他们的意见和建议，及时公开各项目内容，提高党务、村务的透明度。我村在东孚镇的公铁立交及海翔大道等项目中涉及到的征拆面积较大，人数较多，但各小组能够及时将征地补偿款全部实现村务公开，公布在村里各个公告栏处，接收村民的监督。
4、抓好党风廉政建设，促进社会和谐发展。
首先，搞好宣传教育，增强党员干部廉洁从政的自觉性。在福建省出台《农村基层干部廉洁履行职责的若干规定》后，我村支部认真学习该文件内容，认真做好测评、完成自查报告，及时发现自身不足，为他们敲响防腐倡廉的警钟。
其次，支部认真落实党风廉政建设责任制，支部书记对党风廉政建设工作负总责，村两委组直接责任，做好组织协调工作，形成齐管共抓的良好局面。在成立村务公开监督小组后，充挥村务公开监督小组的作用，监管村集体资金、资产、资源，促进村务公开透明。
东瑶村地域广、人口多，征地拆迁工作任务较重。通过进一步强化基层反腐倡廉工作，强化广大群众对村两委班子成员的监督，促进村两委正确履行职责，使两委成员真正发挥了作用。党风廉政建设是一项长期的任务，需要广大党员群众坚持不懈的力，紧密联系工作实际，切实抓好党风廉政建设。
我村党支部深知目前所做的离上级的要求还有一定的差距，在今后的工作中，将以学习党的精神作为新动力，扎实推进我村党支部各项工作，现将xx年支部工作计划安排
3、继续加强领导班子建设，按照规定和要求，对村干部进行严格认真的监督和考核，督促做好村级配套组织、团、兵、老人协等群联组织工作，并按照章程有序的开展工作。
4、加强党员素质培养，促进自身教育。积极开展创先争优活动，加强党员的道德建设，组织入党积极分子学习小组，加强入党积极分子的培养和发展，有计划的做好新党员的发展工作，着力建立一支数量充足、素质优良、充满活力的党员队伍。
5、扎实开展日常各项工作，将工作落到实处，切实做好为民办实事项目，努力保障和改善本村经济水平。
6、深入开展农村基层党风廉政建设活动，通过不断开展党风廉政建设活动，使党风廉政建设深入基层、深入民心，提高党员干部廉洁意识，从而不断提高服务水平，为维护社会稳定及做好计生、综治、征地拆迁等中心工作做贡献。
7、加强精神文明建设，着重抓好思想水平建设。加大法制宣传力度，开展村民组织法、村民自治法等法律法规知识的宣传活动，促进法制知识的知晓率;做好文化卫生教育工作，促进社会和谐稳定发展。
二是加强对党员的理论培训，不断提高广大党员的整体素质。首先，加强学习教育，紧紧围绕发展镇靖这一目标，制定切实可行的理论学习计划，形成集中学习安排时间表和个人学习时间安排表，采取集中封闭式学习与个人自学相结合，要求每个党员每年学习笔记不得少于1万字，每人撰写心得体会不得少于4篇。同时出台党员学习情况考核量化，实施每月通报，每季度奖罚的原则，从而提高广大党员的知识水平。其次，围绕富民强镇目标增强党员带头致富的实践本领，有侧重组织党员观摩现代农业种养基地，组织带领其他群众参观学习;开辟党员致富示范基地，将党员中大棚菜种植户、养殖示范户作为实践基地，帮助其他党员和群众快速掌握一门技术本领。再次，按照县委依法治县和建设诚信靖边的要求，强化基层党员的法制观念，增强党员具体调解基层矛盾纠纷、宣传遵法知识，弘扬诚信美德，维护基层社会治安稳定，防范安全事故发生，消除各累隐患的能力。
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