一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以创先争优活动为载体，全面加强全街各级党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，不断增强创造力、凝聚力和战斗力，为街道各项工作顺利开展提供坚强的思想基础、精神动力和组织保证。
二、总体目标
按照“凝心聚力、固本强基、提升档次、促进发展”的要求，坚持“整体推进、创新内容、培育精品、注重实效”的原则，把全街各级党组织建设成推动科学发展的坚强领导核心、促进社会和谐的坚强战斗堡垒、服务人民群众的一面鲜红旗帜，达到党员干部素质明显提高、基层组织切实加强、人民群众更加满意、各项工作有力促进的目标。
三、主要任务
(一)进一步加强领导班子建设，充分发挥领导核心作用
1、切实落实民主集中制。健全“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的决策和议事制度，拓宽民主渠道，广泛集中民智，增强决策的科学性和民主性，形成在民主和谐的工作环境中团结协作、各负其责、奋发向上的工作格局。
2、切实贯彻领导班子学习制度。围绕“学习型领导班子”创建活动，积极开展“每周讨论一个主题、每月阅读一本好书、每季度听取一次讲座、每半年举办一场论坛、每年撰写一篇以上调研报告”为主题的“五个一”学习活动、不断提高班子成员驾驭全局、领导发展、处理复杂问题、促进社会和谐的能力。
(二)进一步加强基层组织建设，充分发挥战斗堡垒作用
大力开展以“争做创新型党员、争创学习型支部、争建效能机关，提高服务能力和质量”为主要内容的实践活动，切实转变机关作风，提高机关效能，推动各项工作创新，努力走在全区基层建设的前头。
一是抓组建，健全非公企业党组织，不断扩大党的工作覆盖面。
三是抓阵地，开展阵地建设活动，完善党员活动阵地。
四是抓队伍，着力抓好党员队伍建设，把强化对企业流动党员的管理作为党员管理的重点。
五是抓载体，促进非公企业党组织和党员先进性的发挥。团结凝聚职工群众，维护职工合法权益，促进企业健康发展。
(三)进一步加强党员队伍建设，充分发挥先锋模范作用
1、深化党员分类管理。按照属地管理的原则，针对不同类型的党员，区别情况，分类管理。对纯居民党员全部纳入党组织管理，不留空白;对离退休人员和下岗职工中的党员，要积极做好党员组织关系接转工作，及时转入社区党组织管理;对在辖区内务工经商的流动党员，通过设置流动党员联络站，主动联系管理;对驻区单位的在职党员，建立向社区党组织报到制度，实行“双重”管理。
2、严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议，组织党员积极开展批评与自我批评。健全完善相关簿、册、记录，整理资料档案，规范党员教育管理工作。
3、丰富党性实践活动。按照“服务社会、服务群众、服务发展”要求，积极开展“党员责任区”、“党员模范岗”、“党员奉献日”、“党员目标承诺”活动，引导广大党员在奉献中增强责任感，体现先进性。
4、做好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，强化对入党积极分子的培养，做好从社区、非公企业中发展党员工作，原则上每年至少发展3名党员。
四、组织领导
三是街道社区与各部门之间的协作有待进一步加强，社区干部队伍有待进一步加强锻炼和培养，各支部比、学、赶、帮、超的意识有待进一步增强。
一、切实加强社区领导班子、干部队伍建设；认清发展的形势，转变工作思路，创新服务理念，要求社区全体工作人员树立责任意识，廉洁自律，在思想上要有责任感和紧迫感，勤于学习，务实工作，努力打造一支有凝聚力、团结力、拼搏精神的工作团队。
二、扎实有效地抓好社区党员的教育管理，严格党的组织生活制度。认真开展“三会一课”、民主评议党员等活动，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策、反腐倡廉教育，开展批评与自我批评的优良作风，做好发展党员工作，按照“坚持标准、改善结构、慎重发展”的方针，加强入党积极分子的培养，做好预备党员的转正工作。健全完善相关簿、册、记录，整理资料档案，规范党员教育管理工作。
2、健全党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位，建立社区党组织领导、社区居委会负责、社区单位协同、社区居民参与的工作机制，发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。
3、健全社区居民自治机制，建立健全社区居民代表会议制度，完善社区居民自治组织，实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务。社区党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责，社区居民自治组织要自觉接受社区党组织的领导。
四、不断强化社区服务功能；
2、全面推进社区各项事业。社区党组织要组织居民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动，大力倡导科学、文明、健康的生活方式，提高社区居民群众的思想道德素质和科学文化素质，增强居民对社区的认同感、归属感。
3、关注民生，落实党的惠民政策。对特困户经常关心，并上门慰问，积极进行宣传和实施医疗救助。继续做好服务社区重病困难党员，开展送温暖工作。以关爱残疾人、困难弱势群体，建立起长效的服务机制，为他们提供力所能及的帮助，使他们充分感受到社区党组织的关爱。
四是强化激励考核，打造一支过硬的干部队伍。坚持在“清廉”上作表率,带头挂牌上岗，强化考勤力度，落实领导干部去向登记，从严治理领导干部在“四风”方面表现出的问题和不足，问责坚决执行有关规定。坚持建章立制，落实党风廉政建设责任制，完善《贵城街道领导班子和领导干部工作考核办法(试行)》、《贵城街道干部管理制度》等常态制度，充分调动基层组织和广大党员、领导、干部、群众的积极性，以过硬的作风为组织凝心聚力、汇集力量提供坚实根基。
二是以新蜀环卫、华宇科创等“两新”党组织为示范，继续探索在金东公益等社会组织中和14家农村专业合作社中建立党组织，扩大党的组织和工作覆盖面，充分发挥党组织在“两新”组织中的战斗堡垒作用。
三是着力建设“双强型”基层党组织。充分利用村（社区）活动阵地提档升级的契机，进一步提高党员活动的积极性。扎实开展“亮旗帜、亮组织、亮身份”活动，引导经验丰富、政治觉悟高和热心公益的党员充分发挥参谋、宣传和服务作用。
四是分层分类抓好干部培训。加强组织员、纪检员培训，进一步增加培训的针对性和教育性，拓宽培训方式和形式。
五是科学谋划，选优配强街道和村级干部。继续实施后备干部“三定”培养法，即选人定责、选村定向、选岗定压，建立后备干部数据库，对条件成熟的后备干部配备到“软、弱、涣、散”的村（社区）班子担任支部副书记和到“两委”干部缺额的村（社区）充实力量。同时试点工作早安排。下半年提早做好试点村（社区）的换届准备工作，加强换届宣传和动员工作。
在不断的公司发展中，我们得到了很大的进步。不过我县各企业实力都不雄厚，很难得到更大的发展，这就是造成我们县经济持续上不去的重要原因。如何才能让更多的企业得到更大的发展，这才是我们一直以来考虑的事情，发展中得到更多的进步，这才是最好的。
一、工作思路
以科学发展观为统领，继续坚持依托我县稻、牧、矿、药五大产业资源优势，加大招商引资，融资工作力度，根据资源特点，打造研发硅业、开发药业、深层发展米业、精深发展木业、全力兴办养殖加工业的发展格局，加大资金投入力度，进一步完善园区功能，本着巩固现有，挖掘潜能，主攻二产、放手三产的原则，为全力实现倍增目标积极努力。
二、保障措施
1、发挥产业优势，形成地方特色。
为使我县产业优势转化为经济优势，形成具有***特点的产业布局，一是重点发展以存明木业公司为代表的木制品出口产业，在全球经济不景气的情况下确保出口总量的同时，加大投入力度，大力开发内需产品，满足国内消费群体的需求。二是以圣辉米业公司为代表的大米精深加工产业，在维持大米加工的同时，力争20**年打开对俄出口大门，要根据市场需求研发膨化食品、速食米饭等主精尖产品。三是以哈中药六厂为代表的北药开发产业，进一步开发我县野生药材和北药种植基地，扩大中药提取比例，促进野生药材和种植基地发展总量。四是以宝通石英为代表的矿产资源开发产业，打造硅产业系列产品，围绕硅产业开发，20**年着手组成四个中心，全力推进水晶名城战略。五是以雪梅冷冻食品公司为代表的大鹅、肉年养殖加工产业，扩大农村养殖业的发展和增大经济作物种植比例。
2、发挥政策优势，加大工业经济扶持力度。
用好、用足、用活省、市发展非公经济的各项优惠政策，特别是在资金扶持方面要加大工作力度，在政策的情况下，要勤沟通，勤交流感情，取得省市有关部门在政策上的扶持。要在基础上，积极组织申报各种项目资金扶持民营经济发展。要精心收集、筛选项目，组织中小企业系统项目库，为招商引资申请项目资金服务。
3、巩固现有工业总量，扶持壮大重点企业。
20**年在巩固百家民营以上企业持续健康发展的同时，重点放在宝通石英系列产品二三期工程的开发建设，确保年底前完成项目工程量的80%，完成固定资产投资5500万元，形成高质量的系列产品；完成清河镇圣辉有限公司同绥芬河民航服务公司合作开发的生物质能热电联产项目，完成固定资产投资5000万元，年底前全部交付使用；完成热电厂35吨锅炉的验收收尾工作，20**年初全部交付使用；努力实现存明木业国内品牌家具生产线的开发建设和超艺木业公司的恢复和重新工作；完成哈中药六厂中药提取项目的前期准备工作；完成哈中药六厂提取项目的前期准备工作，民营企业由上年100家发展到130家。
4、以招商引资融资为突破口，加速规模企业提档升级。
紧紧围绕我县资源优势和即将建成的***松花江大桥有利契机，广泛开展招商引资活动发达省市招商引资效果十分显著的成功经验是：一是根据本地实际情况，制定出台超常规的招商引资优惠政策，对重大项目真正采取特事特办，主要领导敢于承诺。二是实行的一站式服务绝对不用到第二站，一切为投资者着想，第三就是政府及相关部门真正拿出真心、诚心、耐心和爱心从多角度帮助投资者，形成招进来留得住，谋发展，促双赢的目的。因此，我们要从中吸取成功经验，促进我县招商引资工作有新突破。通过招商，加大了项目投入力度，扩大了规模，提升了档次，增加了抵御各种风险能力。
5、加大领导包企力度，促进企业健康发展。
县、乡领导包扶我县重点企业、重点项目是我县多年来效率好的一种做法，拉近了领导与企业的关系，掌握了企业发展动态，了解了企业生产经营中存在的问题，并通过沟通协调为企业解决了很多难题，为企业的健康发展献计献策。20**年是实现倍增目标的关键，建议县政府在实施领导包扶重点企业、重点项目过程中，严格按照包扶方案组织实施，定包扶对象、包扶内容，完成内容期限及主要经济指与上年增幅幅度。根据包扶情况，实行年终考评并兑现奖惩，激发各级领导包扶工作的积极性和创造性。
企业的发展并不是很容易，加上现在全球金融危机的影响，企业的发展就更加的困难了。在此时此刻，我们能够做到的就是尽量为公司的发展少制造障碍，让他们在不断的前进中找到更适合自己的发展方向，这才是我们必须要做好的！
一、开展好党内系列活动，加强教育引导，规范党员干部行为。
2、深入开展经常性教育活动。坚持用党的理论创新成果，特别是党的十七大精神武装广大党员、干部的头脑，引导党员、干部树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉践行“三个代表”重要思想、科学发展观和社会主义核心价值观，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，坚决抵制各种不正之风，永葆共产党人的高风亮节。突出理想信念教育，强化党员教育培训，把新《党章》作为党员学习教育的重要内容，引导广大党员自觉地遵守党章、贯彻党章、维护党章，使广大党员在思想上、政治上始终保持清醒和坚定。
3、加强党员党性实践锻炼。立足“争先创优”，继续大力开展好“七为民工程”和“党员创业富民、设岗定责”为主要内容的“五个一”主题实践和党性锻炼活动。进一步深化“机关干部包村（社区）制度”，引导广大党员、干部深入了解群众、广泛联系群众，在服务群众中增强责任感、体现先进性。
4、注重发挥典型示范带动作用。坚持用身边事教育身边人，发现和培养先进典型，充分发挥示范带动作用。大力培育和宣传具有广泛群众基础、富有时代特色的好党员、好干部的典型事迹，不断提升广大党员的党性修养。引导全街道各级党员领导干部在思想、行为、情操、作风、敬业和廉洁等方面发挥好示范带头作用。
二、加强政治理论学习，把政治思想工作放在首要位置来抓。
1、认真组织20**年党员大党课学习和党员干部培训班，就党的十七大精神进行专题理论辅导，切实做到党的十七大精神进机关、进村屯、进社区、进家庭、进人心，促发展、促经济、促进步、促稳定、促和谐的工作。
2、制定并落实《xx街道党工委中心组20**年理论学习安排意见》，重点抓好党的十七大的集中宣传教育活动，努力提高党员干部的执政能力。要将学习党的十七大精神列入工委中心组学习政治理论学习的重要内容，集中一段时间，采取多种形式，认真组织好党的十七大精神的传达学习。
3、各级党组织有要周密的学习安排和计划，要组织召开书记、主任、支部书记、党员代表学习贯彻十七大精神系列座谈会，制定学习贯彻党的十七大精神工作要点。同时，要加强对学习的组织领导，发挥领导干部在学习宣传上的带头和引领作用，并以学习贯彻党的十七大精神为契机，结合本职工作，开展“学理论看行动”的生动实践活动。
1、加强党员队伍建设。始终把新发展党员的质量放在首位，严格执行发展党员两公开制度，严把党员“入口”关。探索建立正常的党员退出机制，加大对不合格党员的惩处力度，疏通“出口”，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。强化流动党员管理,在各社区组织建立流动党员联络站，使组织关系一时不能或不便转入社区党支部的流动党员有家可归。
2、加强基层党组织班子建设。研究制定党务干部考核评价制度，年终依据考证予以奖励或批评。要进一步完善党务干部选拔、任用机制，选好配强基层党组织领导班子，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，使基层党组织焕发出生机和活力。
一、切实加强社区领导班子、干部队伍建设
建立健全和落实社区的领导责任制。一是社区党委必须加强对社区工作的领导和指导;二是要明确社区党委班子成员分工，及时发现、总结、交流典型，了解、反映和解决社区工作中存在的突出问题;三是要明确职责分工，做好各项工作的相互协调，工作人员的相互协作。通过加强社区队伍建设，打造一支思想素质高、业务能力强、团结协作的社区干部新队伍。
二、做好党员发展工作、夯实基层党组织
1、目前社区共有10个居民区党支部，为增强组织活力，社区党委将调整2个居民区党支部书记，5个支部委员，培养造就一支能在新形势下发挥骨干带头作用的基层党组织干部队伍，不断提高基层党员干部素质，引领科学发展。
2、做好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对入党积极分子的培养，做好从居民中发展党员的工作，今年党员发展的目标：入党申请人数为15人，列入入党积极分子9人,纳入建党对象5人，发展预备党员4人，为基层党组织注入新鲜血液。
3、充分发挥非公企业党组织的积极作用。在已组建的7个非公企业党支部的基础上，社区党委将进一步加强对非公企业党组织建设的组建和指导工作，做好非公企业各项规章制度的建设、党员的发展和各类活动的开展工作，引导非公企业各类群团组织的建设。
1、狠抓三项学习：一是认真学习xx大精神，领会精神实质;二是学习新党章，提高党员对党务工作的认识;三是认真学习改进工作作风、密切联系群众八项规定，提高为民服务水平。通过党组织和党员的承诺，不断提升基层党组织晋级水平，推进社区“三亮三比三评”，提升为民服务质量。
社区党委今年精心打造睦邻“1+1”项目。通过启动睦邻服务中心服务“引擎”，拓展社区服务内涵;发挥党群“效应”，拓展社区志愿内涵;培育社区文化品牌，拓展社区文化内涵，打造“一大”睦邻服务中心。通过构建“1+2+x”管理模式，创新网格化管理形式，开辟“一大”网上睦邻点，扩大服务覆盖面。双轮驱动使社区与居民思想教育联抓、社会治安联防、环境卫生联创、服务项目联建、文化活动联办，架起党和群众联系的纽带，真正凝聚起党心、民心。
一、紧扣一条主线
二、打造两个亮点
三、抓好三项工作
1、扎实推广四议两公开工作法。加大检查指导力度，明确四议两公开内容，在规范四议程序和两公开落实上下功夫，在解决突出问题、维护群众利益、壮大集体经济、促进社会和谐上见成效。实施拓展工程，把四议两公开工作法的理念和做法逐步运用到街道、社区、学校、非公有制企业民主建设中，在扩大应用范围上有所突破。
2、深入开展党员干部教育培训。落实党员干部三级培训制度，明确培训职责，制定培训计划，落实培训措施，保障培训经费，组织开展一到两次多种形式的党员干部教育培训活动。继续举办长兴讲坛，邀请专家教授讲课。以机关、村、社区党员活动室为阵地，开展培训、座谈、交流会议以及演讲、朗诵等比赛活动。以党员干部远程教育网络为平台，组织党员干部开展学习培训。适时组织外出参观学习，吸取先进地区发展经验。继续深入开展领导干部读书竞赛活动。
四、建好四支队伍
1、中层干部队伍。继续加强中层干部的平时考核，对干部严格要求，坚持公平、民主、竞争、择优的原则，形成中层干部管理运行的新机制，树立正确的用人导向，使不干事、只策事，不想事、只闹事，不管事、只惹事的干部受到处罚，使想干事、会干事、干成事、不出事的干部得到重用。
2、村、社区干部和后备人才队伍。健全支部书记例会制度，健全支部书记半年、全年工作考评考核制度，坚持年终双述双评制度。加强支部书记教育培训，努力提高素质、增强执政能力和发展能力。在退伍军人、大学生村干部、致富能人当中推选后备干部，争取每个社区、村后备干部达3—4人，加大培养力度，提高综合能力。
3、党员队伍。一方面加大发展党员的力度，真正把那些年纪轻、有文化、善经营、懂管理、富有事业心和责任感的同志吸收到党内来，壮大党员队伍。另一方面通过开展党员活动日、农村无职党员设岗定责、社区党员特色岗、企业五好党员评比等活动，真正发挥党员先锋模范作用。
4、大学生村干部队伍。加强日常管理，提高大学生村干部大局意识、责任意识、奉献意识。出台扶持大学生村干部创业方案，创造条件，开展多种形式的扶持活动，帮助大学生村干部创业致富。
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