工作中提高自身能力,在写工作总结时也十分顺畅,要想进一步分析个人的不足,我们可以写一写工作总结,下面是笔笔范文网小编为您分享的财政依法行政工作总结5篇,感谢您的参阅。
财政依法行政工作总结篇1
今年以来,县商务局依法行政工作在县政府法制办和上级主管部门的指导下,认真贯彻落实依法治国基本方略和党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,按照县政府法制办的部署和要求,坚持依法行政,致力创建服务型机关,在组织建设、学习培训和宣传、落实管理职能、政务公开、队伍建设等方面做了大量的工作,取得了较好的成效。现将依法行政工作情况总结汇报如下:
一、完善组织建设,为依法行政工作提供组织保障
成立了由局党组书记、局长任组长,党组班子成员为副组长,各股室负责人为成员的依法行政领导小组。使依法行政工作有领导抓、有机构管、有专人办,从组织机构上保证依法行政工作的实施。增强管理工作的透明度和公开性,将依法行政工作逐步纳入规范化、制度化轨道。
二、依法行政,落实行业监管职能
严格遵守和执行国家、省有关商务工作方面的政策和法规,自觉维护企业和消费者的合法权益,妥善处理企业依法经营活动中存在的相关问题,严格按照有关法律、法规和方针、政策。一是制定了《商务局20__年依法行政工作计划》,明确工作目标、任务和工作重点;二是制定了《商务局行政执法程序规定》,梳理了行政执法依据,对行政处罚自由裁量条款进行了细化;三是整顿和规范成品油市场。加强成品油监管。积极开展成品油年检及专项整治工作,协助行业协会规范行业管理,查处纠正加油站违法行为;四是积极会同县卫生、工商、质监等部门开展食品安全督查。检查内容包括协议准入制度、经销商管理制度、索证索票制度、进货台账制度、不合格食品退市制度等五项制度执行情况。在检查现场同时开展食品安全宣传教育,切实增强员工的安全责任意识,认真把好食品安全关,杜绝销售假冒伪劣食品和有问题食品,确保人民群众生命安全;五是联合消防、安监等部门,对商贸流通企业开展了安全生产督查指导工作,杜绝重特大安全事故发生,坚决维护市场繁荣和稳定。
三、深入开展依法行政宣传活动
深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,以《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》为重点,利用各类会议安排学习《纲要》、《意见》,与新闻单位密切合作,充分利用广播、电视、网站等新闻媒体、以及“12.4”宪法宣传日、“3.15”国际消费杈益日、食品安全周等联动宣传商务工作法律法规及规定等法制知识。紧紧围绕中心工作,服务大局、开拓创新,反映商务法制建设进程,传播依法行政理念,进一步增强商务部门及其工作人员依法行政的责任感和紧迫感,努力提高商务工作人员依法办事的能力和水平,加快推进依法行政的进程,为建设和谐、法治提供良好的商务环境。
四、加大政务公开力度,完善公开办法和内容
利用多种形式及时、全面地向群众和社会公开。抓住涉及关键工作、关键环节,突出群众关心、社会关注、与群众利益关系最密切的重要事项如办事指南、流程等,从内容和形式上重点加以深化,达到群众直观、方便,办事程序简化,提高工作效率,实现了勤政为民的目的。在灵璧县商务之窗设立专栏、信箱,公开监督电话和办事流程,接受群众监督,直接听取和受理群众意见。
五、强化队伍建设,全面提升队伍整体素质
围绕打造一支“政治过硬、业务熟练、作风优良、纪律严明”的行政工作人员队伍。今年以来,局领导高度重视,把学习依法行政知识纳入重要工作日程。安排局相关股室负责人参加省市商务部门举办的“商务行政执法培训班”学习,提高执法人员能力和业务水平,要求局执法人员充分认识依法行政的重要意义,增强学习依法行政知识的自觉性和主动性。围绕规范约束执法行为,制定执法人员工作纪律,并加大督查工作力度,工作人员的责任感和使命感进一步增强。
六、深入推行行政执法责任制,科学规范行政执法行为
严格按要求清理公开行政审批项目,根据我局法定行政许可执法事项,进行行政执法职责分解。明确了执法工作流程、执法标准和要求,确定相关股室岗位执法人员的具体执法责任,并向全社会公布。为保证依法行政监督到位,大力推进阳光政府、效能政府四项制度建设,对局里对重点部门、重点岗位、领导干部廉洁自律情况进行监督。按照商务行政许可的相关规定,全面落实法定期限办结制度、限时办结制度、承诺办结制度、当场办结制度、办事时限分解制度等。我局每年都要开展成品油专项整治行动,严格实施经营许可制度,严厉打击无证无照、非法建设经营等不法行为,有效整治了成品油市场。有效打击了违法经营行为。
存在的问题及下一步打算
20xx年,在县委县政府的领导下,在县推进依法行政工作领导小组的精心指导下,我局依法行政工作水平有了较大的提高,但也存在一些困难和问题:规范性文件备案审查工作有待进一步加强,法治文化有待进一步培育,事中事后监管工作有待进一步开展。
在今后的行政执法工作中,我们将做到:一是进一步整合执法资源推进综合行政执法。二是进一步优化人员结构提高执法水平。三是进一步完善执法制度,规范执法程序。四是加强与相关部门协作配合机制形成执法合力。五是加大宣传教育力度,营造良好执法环境。
财政依法行政工作总结篇2
湖北省神农架林区司法局为推进依法行政进程,始终把提高执法质量做为工作重点,将法制工作规范化建设作为提高依法行政水平的重要抓手,理顺法制工作职能,提高法制工作效能,不断提高干警法律素养和法治意识,使全体干警真正成为依法行政的实践者和推动者。
一、完善法制工作制度 规范依法
行政行为。为落实党的xx大“要坚持用制度管权、管事、管人,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制”精神,我们在进一步完善73种制度的基础上,建立起了制度管理运行模式,形成一种长效制度治局、管人、管事新机制。一是强化人员素质。提高干部职工脑力反应和行动行为能力,通过遵章守制,迅速掌握工作制度要求,达到参与活动有序,工作运转快捷高效,落实决策有力,效率结果明显。二是增强工作责任心。牢固树立干部职工居安思危、忧患意识,通过熟练掌握制度,以手续简化,服务到位,群众满意作为工作成效标准,达到工作效率提高。三是提高工作效能。用制度规范程序,形成纵向检查督办到底,即纪检组→法制科→各科室→个人;横向配合协调到边,即局领导→领导、科室→科室、个人→个人的工作模式,达到节约行政成本,提高工作效率。四是强化政务透明度。用制度规范工作,通过工作透明,使干部职工工作有触动、有压力、有动力、有活力、有干劲,形成政务公开透明、干警一心为民干事的综合效应,达到人性化服务。五是确保政令畅通。建立检查督办制度,通过把岗位责任、年初工作目标和平时工作安排作为督办内容;工作检查、平时抽查和跟踪督办作为督查手段;上级和局重大决策、重要工作部署、决定事项、转办件、督办件、信访件各项工作任务是否落实作为督办目的,对行政服务工作履职尽责、制度遵守、工作状况进行动态跟踪督促检查,达到各项政令畅通无阻。
二、强化法制工作质量提高依法行政水平。为切实做好国务院《全面推进依法行政实施纲要》的学习和贯彻实施,司法局始终把提高执法质量做为工作重点,扎实推进执法规范建设,提升执法公信力,有效促进了司法行政工作依法开展。一是提高履职能力。把司法行政工作和每个干警行使权力、履行职责、执法办案全部活动都置于监督之下,要求履行法定职责,在行政执法中既不允许擅自超越法定权限,也不随意放弃法定职责,树立起行为规范和人性化执法观念。要求规范执法行为,明确执法主体、执法职责范围及运作规程,把行为规范作为行为的准则、行动的方向、形象的标准,实现文明执法、规范执法。要求严格执法程序,明确执法人员工作流程、群众来信、来访接待程序,公开除法定的保密范围以外,各项执法依据、程序、执法内容都实行阳光操作。二是端正工作作风。提高干警工作质量和办事效率,重点抓学习,以自学为主、集中学为辅,把每星期五定为学习日,结合工作实际开展法律法规和司法行政业务知识学习,并对全体人员进行司法行政法律知识测试。抓深化法治理念教育,要求干警一切工作要从人民群众的根本利益出发,提高依法行政意识,纠正工作中存在的门难进、脸难看、事难办的作风;切实解决不作为、服务差问题、解决阻碍发展环境和损害群众利益问题,以此建立起权为民所用、情为民所系、利为民所谋的思维理念,以确保公正执法。三是建立长效机制。把组织管理作为执法质量的保证,建立健全领导机构,成立以局党组书记、局长为组长,分管法制工作副局长为副组长,各科室负责人为成员的全区司法行政系统依法行政工作领导小组,确保依法行政工作的领导;同时完善责任机制和长效监督机制,制定《神农架林区司法行政系统执法监督一览表》和《神农架林区司法行政机关执法监督检查工作流程》,完善责任范围,形成执法人员培训、调整、违规等实行备案制;规范性文件、建章立制、行政许可实行备案制;规范性文件、制度实行审查制,具体由法制科审查备案,起草科室提供起草依据,以此保证执法工作质量,提高执法人员工作能力。四是强化督办检查。在监管工作中实行检查与督导并举,对司法行政执法部门依法行政工作实施多层次督管机制进行严格检查考评。即科室对管理单位进行检查指导,分管领导对科室执法情况进行监督管理;法制工作部门对执法科室检查指导;纪检组对全局执行法律法规情况进行监督,同时由局法制科牵头组织各司法所、局各执法科室按照执法依据,以《司法局执法量化评议考核表》为标准,进行自查和抽查,将自查、抽查情况进行综合量化考评,通过对存在程序不规范、质量不达标等问题的整改,保证执法质量的提高。
三、开展法制工作调研推进依法行政进程。调查研究是谋事之基、成事之道,司法行政工作中面临许多新情况、新问题,需要我们运用调研去了解情况、寻找解决问题的良策。司法局在开展调研中一是注重新思路。提高对调研工作的认识,从思想上把握发展的新思路,明确了社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项
财政依法行政工作总结篇3
一、预算精细化管理取得新进展
自20xx年交通部门实行部门预算以来,预算的编制及管理逐步成熟,步入正轨。20xx年预算执行情况,市局预算收入1733万元,其中基本支出740万元、项目支出797万元。预算实际支出1498万元,其中事业支出509万元,招待费31万元、车辆费用34万元、水电费8万元、会议费11万元,比去年同期分别下降5%,6.5%,1%,8%。市直交通各单位实际支出均未超全年预算,省市要求下降的四项指标均已达标。各单位预算管理的责任意识进一步增强,管理工作的重心逐步从资金分配向加强资金监管转变,使得预算管理工作更趋制度化和规范化。
编制并上报了市局及县市交通局20xx年部门预算,认真审核了市直交通各单位申报的年度经费支出预算,逐项逐条的批复了各单位上报的预算,并对各单位预算执行情况进行了检查,对存在的问题提出了整改意见,对各单位的整改情况进行了督办,真正做到预算审核科学化,预算执行规范化,预算检查责任化。
二、适应改革要求,重点作好四项改革工作
一是为了全力保障交通建设,落实中央出台的“四不变”政策,我们主动与财政协商,讲解政策,争取支持,确保了改革期间转移支付资金及时拨付到位。截至12月省财政拨付我市转移支付资金2.2亿元,全部拨付到位。
二是为了保证20xx年预算执行及20xx年全市交通系统基本支出纳入当地财政预算管理工作全部顺利开展,我们向市财政提出《关于交通部门执行财政转移支付部门预算有关问题的建议》,计算核定了全市交通系统20xx年基本支出预算基数,确定了20xx年系统内各单位基本支出、项目支出执行数。
三是积极配合审计部门,自上而下分县市按收费站点反复核查统计并上报了荆州市政府还贷二级公路债务情况。截至20xx年4月止锁定荆州二级路债务余额23.26亿元。
四是为加强交通财会队伍建设,转变观念尽快适应财政体制改革,努力提高交通财会队伍的业务素质和管理水平,促进行业管理水平科学化、规范化和制度化,举办了一期市直交通系统会计人员后续教育培训班,组织了两次由县市区交通局及市直交通有关单位参加的全省会计片区学术交流会议,学习交流各地市州会计工作先进经验,并申报学术论文31篇,其中2篇获得优秀论文奖。
三、强化资金安全和资金使用效益监管,保证资金安全有效使用
一是组织开展了对市直交通系统各单位上半年预算执行、“收支两条线”管理、固定资产处置、政府采购、财务基础工作规范管理等项工作的监督检查,特别是对市交通宾馆近三年的财务收支、固定资产进行了全面清理,向局领导提交了《荆州市20xx年上半年财务费收工作检查情况汇报》、《荆州市交通宾馆20xx至20xx年9月收支情况汇报》,我们以这次活动为契机,强化了预算管理工作,促进了全市交通系统财务管理工作和部门预算执行意识的进一步提高。
二是根据市委市政府关于清理机关和事业单位“小金库”专项治理工作的精神,为迎接市财政、市审计部门对交通系统各单位的重点检查,我们组织召开了有关会议,按要求进行了自查自报工作,市政府8月组织专班对我局财务进行专项检查,确认无帐外帐和“小金库”现象。
本人在财务科担任记账工作,辅助编制报表,编制单车收入兑现表、清欠表、和各种分析性附表,例如内部费用表等。
20xx年是我干会计工作的第十年,经过不断的磨练、洗礼,我也由无知、清涩转变为成熟、理性的一个人。
由于电算化广泛应用,加之网上银行等电子化的实行,在这一领域,我也取得了可贵的经验。!
20xx年我作了如下工作:
一、加强帐务的整理
1、对遗留的在职及离退休医药费近5年的帐务包括凭证的整理核算、归类,确保数字准确、真实、有效;
2、对单车帐务进行整理:对承包人之间的车辆转让、变更,及时予以记录、核对、确认;
二、辅助编制报表每月月初我在辅助编制报表的过程中,及时总结经验,不断优化、细化记账的有效性、可靠性、及时性;例如:费用报表的编制,将各类费用记录、汇总,再对费用数据进行分析,及时发现问题,提出自己的意见与建议,如某项费用加大的原因,某项开支是否合理等等;
三、对报表、账本数据进行分析
此项工作是辅助生产经营乃至影响企业发展的重要工作之一,只有对财务数据进行透彻的分析,才能真正掌握企业的经营状况,对此后的发展方向起到指导性的作用,我在方面力图透过现象看本质,找出规律,所以财务工作不能单纯记账,汇总,更要加强对财务数据的分析,提供分析意见,作为经营的参考;!
四、承包车辆的收入核算、兑现及清算欠款工作
这项工作要求数字准确;所以要非常细致认真,而且要与结算科、安全科及修理厂做好协调沟通,兑现完毕,清算部分车辆的欠款,便于清理欠款,做好兑现和清欠是保证公司运转的至关条件;
20xx年,回顾工作的十年,我从思想到实践,也经历了一次次转变,也得到了领导和同事的大力帮助,牢牢记住衷心的嘱咐:1、数字要准确;2、手脚要勤快;3、放下包袱,不因情绪影响工作,感谢领导与朋友的嘱托,我会更努力工作,做出更大的贡献。
财政依法行政工作总结篇4
回望过去,下半年的工作即将告一段落,回顾一下这几个月来的工作,不禁心潮澎湃。现将主要日常工作总结汇报如下:
一:日常工作:
1. 审核、结转和调整了20xx年上半年完成的供应商应付账款和业务员往来账款账目,及时改正了一些账务上的错误。
2. 根据会计制度与准则结合本厂实际情况,对上半年的所发生的供应商应付账款和业务员往来账目的所有业务进行了精确核算,及时进行记账、登帐、销账并编制各种会计财务报表;做好财务最基本工作,所有账实相符。
3. 圆满完成了1-2季度各供应商应付账款和业务员业务的对账工作,在对账工作中,恪尽职守,极大的保证了企业利益的最大化。在付款过程中(我所知情的情况下),根据客观账龄,积极向领导谏言献策,努力使应付账款的支出具有最大限度的合理性。
4. 积极参与每月工资方案的制定和调整,根据工资方案,准确编制工资表并组织财务人员及时发放,对部分员工的疑惑进行了耐心解释。
5. 指导并组织了财务和车间核算员对车间生产成本的合理核算和完善工作。值得一提的是,由于以前对生产成本核算的不合理性及管理的极大漏洞,我们首先协调各有关部门规范管理程序,完善车间信息收集报送制度,合理核算本期产成品的产品价值,根据不同的费用分配率和利润率进行合理调整并及时录入软件系统。
二:x半年设想
1. 协调有关部门,制定物料收发,产成品管理细则,完善储运部组织机能,细化各员工工作职责,各项工作内容具体落实到人,定时定量完成任务,提高部门工作质量要求,杜绝造成有些事做完之后没有人整理记录,甚至出现问题没有人承担责任的现象。
2. 加强存货的管理工作,督促储运部管理好企业各类库存材料,努力做好产成品的帐、卡、物的相符工作,每月不定时的检查仓库库存的合理性和正确性。
3. 进一步加强产品成本的核算工作,积极推进会计标准化工作,努力形成从基础核算到日常流程进行细则的规定并形成统一标准。
4. 积极推进会计电算化建设。在原有软件的基础上,我们同软件开发方多次沟通,决定在软件数据初始化时要建立规范的帐套体系,对会计科目,核算项目,费用项目的设置上均按照《新企业会计准则》的规定进行设置,争取在8月底完成软件的调试运行(只是在有条件的部门进行,对于主管领导不配合的部门此项工作则无法进行)。一旦软件运行状态良好,即可实现财务对物料的适时监控,并可大大提高数据的查询功能,从而提高工作效率。
5. 协调和规范有关部门各类报表的上报工作,进一步明确报表的名称、上报时间、报送对象、责任人, 莲 山 课 件 并保证报表的及时性和准确性,为企业领导决策提供有用的信息。
三.一点想法
我们财务工作,虽然平时工作能够相互沟通,相互促进,相互进步,但很多的工作都存在拖沓、扯皮和越位的现象,长期存在着工作的责、权方面不明确的问题。协调不畅或沟通不畅都会存在工作方向上大小不一致,久而久之双方会在思路和工作目标上产生很大的分歧,颇有些积重难返的感觉,对一些问题的把控上也会对财务工作带来负面影响,这样财务部工作就会很被动,所以建立一种责权明确、工作程序清晰的制度,是协调工作的重中之重。如果有一种制度能够约束住任何人,我们之间也就没有什么了。
上半年的工作虽然取得了一定的成绩,但仍然存在着这样和那样的缺点,仍然存在着许多应做而没做,应做好而没做好的工作。我一定会戒骄戒躁,扬长避短,积极总结经验教训,将工作完成的更好更出色。我深深知道,作为财务主要人员,在企业加强财务管理,规范经济行为等方面还应尽更大的义务与责任。以后的工作虽然千头万绪并存在许多困难障碍和不理解,但我只要随时保持清醒的头脑,用心想事,用心谋事,用心干事,努力拼搏,我想再大的困难,也是可以迎刃而解的。
财政依法行政工作总结篇5
2020年市财政局按照市委、市政府的决策部署,贯彻落实市第十三次党代会、中央、省、市经济工作会议及财政工作会议和全市“两会”精神,着力优化营商环境,深化财税体制改革,强化预算收支管理,服务全市经济社会发展大局。坚持依法理财、科学理财、民主理财,采取有效措施,较好地促进了各项财政工作的顺利开展。
1.建立健全决策机制。坚决贯彻执行党的民主集中制原则,严格执行局党组决策议事规则,严格执行《市财政局党组决策重大问题议事规则》。通过多种渠道广泛征求各方面意见,在深入调研论证基础上,积极采纳建设性、合理化建议。对重要的决策依据,预算编制和重大项目的资金分配等问题,由局党组集体讨论决定,确保重大决策的合法性。
2.及时调整依法理财工作领导小组成员。鉴于部分局领导和处级干部工作发生变动,我们及时对我局“七五”法制宣传教育暨依法理财工作领导小组成员进行调整,调整后,组长由党组书记、局长卢俊同志担任,成员由各处(室)、单位主要负责同志担任,领导小组下设办公室,办公室设在法规处。
3.明确内部职能分工。局所有的政策性、制度性文件制发都由法规处归口管理,进行合法性论证、会签。并对已出台文件定期组织清理,有效的避免了财政政策内容交叉、“打架”或违法问题的发生,保证了财政政策在合法的基础上发挥支持、引导和促进作用。先后制定了《沈阳市财政局关于推行重大执法决定法制审核制度试点工作实施方案的通知》(沈财法〔2020〕337号),《沈阳市财政局关于印发重大行政执法决定法制审核工作流程的通知》(沈财法〔2020〕379号),《沈阳市财政局关于印发重大行政执法决定法制审核目录清单的通知》(沈财法〔2020〕385号),《沈阳市财政局关于印发重大行政执法决定法制审核办法的通知》(沈财法〔2020〕428号)等。法规处为局行政处罚监督机构。执法部门行政处罚案件立案审批时需法规处先签署意见,同意后交局领导审签。行政处罚意见需法规处进行复核,从程序与实体两个方面进行复核、把关,未通过法规处复核的案件,局领导不予审核,不得作出行政处罚决定。局内涉诉案件由法规处采取统筹协调、统分结合的方式进行统一管理。
4.强化财政工作运行模式。严格执行并不断更新完善《沈阳市财政局法规工作体系》,确保财政法制工作从学法、立法、执法、执法监督、执法责任追究五个方面得到落实和完善。有效规范财政法制工作的运转,促进财政法制工作有序开展。
1.逐步完善财政制度管理。在建立法规工作体系的同时,不断健全完善局内制度,加强局内科学化、规范化管理。目前,我局已形成100余个局内制度,其中包括31个工作体系、11个局内运作程序、60余个办法。局内制度的运行,为完善财政法制工作,规范财政管理,推动依法行政工作的开展起到了积极的促进作用。
2. 全面清理规章制度性文件。为全面推进依法理财工作,摸清底数,我局制定并印发了《沈阳市财政局关于印发清理完善各类规章制度工作方案的通知》(沈财法〔2020〕254号),今年上半年我局对我局201x年前各类文件进行了全面清理。经法规处初步梳理汇总,最终在15万余个文件中清理出2300余个文件作为此次清理的参考范围。经过全局各相关处室的清理和确认,此次清理工作我局共梳理出现行规章制度2020个,拟保留制度782个,拟修改完善18个,拟废止失效1219个。拟新设立规章制度1个。
目前,对外发布的废止和失效文件已通过正式文件《沈阳市财政局关于公布废止和失效的制度政策文件目录的通知》(沈财法[2020]396号)在财政局网站上予以公布,并通过协同平台发送全市各委办局。
1.严格执法证件管理。严格执行执法证件换证、申领条件。要求执法处室的工作人员持证上岗,证件持有率要求达到100%。我局对2020年11月30日前办理的行政执法证件、行政执法监督证件进行了初审。经审验,我局共有174名行政执法人员持有行政执法证件。其中持有辽宁省行政执法证的170人,持有辽宁省行政执法监督证的4人,持有行政执法证件的共有3人调离行政执法岗位,2人退休,我们将对该5人的行政执法证件予以注销,没有临时工、合同工等不符合行政执法资格的人员持有行政执法证件情况,没有违法违纪和单位取消执法职能的情况。
2.加强执法案卷管理。及时对201x年6月30日至2020年4月1日的行政执法案卷进行了评查,评查的主要内容为对实施行政处罚及行政许可过程中主体是否合法、事实是否清楚、程序是否规范进行检查,并对在检查中发现的问题,存在的不足向全局进行了通报,敦促有关部门积极整改。
3.实行行政执法责任制。我局非常重视对行政执法行为的规范工作,先后制定完成了《沈阳市财政局机关岗位执法责任制实施办法》、《沈阳市财政系统行政处罚暂行办法》,用以规范和保障财政部门依法进行行政执法,保护公民、法人和其他组织的合法权益,并确定市财政局法制机构对全市财政系统行政执法行为进行监督。
4.聘请专业律师担任法律顾问。定期听取法律顾问对我局依法行政、依法理财工作意见。法律顾问向市财政系统提出法制建设方面的可行性建议;对市财政准备实施的财政管理决策进行可行性论证并提供法律依据。并协助处理举报投诉案件、纠纷和为市财政出台和准备出台的规范性文件提供法律依据。利用律师的法律专业优势,增强了局依法理财的能力。
1.细化行政执法职权。根据我局执法岗位的配置,将法定职权分解到了局执法处室,做到执法职权衔接顺畅,执法程序流程清楚。把行政执法责任分解落实到每个执法岗位和执法人员。通过公开执法依据、内容、范围、权限和责任,建立执法权限依法确定、执法责任明确清晰、执法依据准确、执法程序公开,监督有力、奖惩分明的行政执法责任制度,保障财政工作合法、规范、廉洁、高效运行。
2.动态调整行政自由裁量权基准。细化对行政处罚自由裁量权的约束,以权力清单为基准,结合法律法规及工作实际,动态调整沈阳市财政局行政自由裁量权基准。调整两项行政许可事项,增加行政确认权力。从源头上防止滥用行政自由裁量权。
3.严格执行自由裁量权相关配套制度。为进一步加强对行政处罚行为的规范和管理,确保行政处罚自由裁量权的正确适用,我局严格执行《沈阳市财政局行政处罚先例制度》和《沈阳市财政局行政处罚说明理由制度》。规定对违法行为做出的行政处罚决定应当作为以后对同类违法行为进行处罚的先例。以使违法主体、性质、情节相同或相似的案件,受到的行政处罚的种类、幅度以及程序一致或者基本一致。并规定对违反财政管理法律法规的行政相对人做出行政处罚决定之前,应将当事人违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度、当事人主观过错、做出处罚的依据及选择的处罚种类、幅度等情况详细告知行政相对人。而且告知应当充分、详实,处罚的理由应当与行政处罚结果相关联。
4.梳理行政权力。为依法规范行政权力,我局按照市政府的文件清理要求,积极配合市政府对市政府1979-2020年规范性和政策性文件进行清理。对通过仔细核对、认真清查,并运用上下对接、三下两上、双向排查等工作方法,圆满完成清理任务。通过制度清理,有效实现以规范行政权力为抓手,能够切实抓好各项管理服务工作的制度执行与监督,把加强行政权力运行监控机制建设工作作为推进财政依法行政的重要内容,达到提高财政管理服务水平的目的。
一是分解落实收入任务。按照市人大审议通过的全年收入目标和各区县实际情况,将全年收入任务落实分解至国地税部门和各区县。二是加强收入收缴。强化收入征管,坚决防止虚增收入,提高收入质量。加强非税收入收缴,严格执行“收支两条线”,继续规范国有资源和国有资产有偿使用收入管理。三是加强收入分析调度。加强收入预算执行分析研判,深入开展横、纵向对比分析,大力挖掘税收增长潜力。实时跟踪收入预算执行的序时进度,按月、按旬统计我市财政收入预算执行情况,协调各部门、各地区依法征收、均衡入库。表彰纳税百强单位,做好所得税源情况调查。四是全力做好“三争取”工作。继续千方百计争取上级资金支持,有效缓解财政资金压力。五是坚持厉行节约。严格执行预算法,贯彻落实中央“八项规定”和国务院“约法三章”要求。
一是认真学习市委十三届五次全会精神,对全会出台的8个文件进行贯彻落实,对涉及财政的工作逐条研究,特别是将《沈阳市振兴实体经济若干政策措施》《关于促进产业转型升级三年行动计划》《沈阳市建设创新创业人才高地的若干政策措施》中涉及我局的工作任务逐条分解,落实责任,制定完成时间表,进行资金测算,并配合各部门做好各项政策措施的落实工作,为打造诚信政府做出努力。二是落实省、市打造国际化营商环境各项要求。研究出台17条具体举措,稳步推进解决政府拖欠企业工程款和物资采购款问题等工作。在财政门户网站上开设专栏,集中反映、长期公开财政涉企和涉及民生的政策信息。三是转变财政投入方式。推动“拨改投”的财政支付方式转变,将财政资金以政府投资基金的方式支持实体经济发展。加快推进政府和社会资本合作,推进重大ppp项目,吸引社会资本投资。推进事业单位政府购买服务改革。四是支持重点产业发展。落实国家支持东北振兴和稳增长政策,支持全面创新改革试验。统筹有限财力,保障重点产业发展专项资金需求,促进智能制造、战略性新兴产业、现代服务业、现代农业等发展。牢固树立“项目为王”意识,积极筹集并拨付补助资金,推动全市重点项目顺利开复工和重大项目储备,支持小微双创。会同相关部门研究制定配套政策,支持自贸区沈阳片区建设。继续清理规范行政事业性收费和政府性基金,取消13项涉企行政事业性收费和2项涉企政府性基金。
一是积极化解养老金支付风险。积极配合人社、地税部门加强养老保险基金征收,强化保费征收责任,按月对区县保费征收情况进行考核,并认真研究缺口筹资和保发放机制。多渠道筹集资金足额落实财政补助,并继续对存在企业养老保险基金收支缺口的地区给予筹款支持,确保企业养老金按时足额发放。二是支持做好各项社会保障。提高城乡居民基本医疗保障水平,提高我市城乡居民基本医疗保险政府补助标准、基本公共卫生服务人均补助标准。推进实施医疗保险、生育保险合并征收试点。提高城乡低保和优抚标准,保障城乡困难群体相关待遇。三是积极落实各项就业政策。落实各项就业补贴,发挥创业担保贷款作用,全力支持创业就业。降低失业保险费率,进一步减轻企业负担,增强企业活力,促进就业稳定。配合出台建设领域农民工工资保障金实施办法,切实解决建设领域拖欠农民工工资问题。四是进一步优化城乡环境。继续推进城乡基础设施建设,推进南北快速干道等重点基础设施投入使用。认真完成环保督察迎检相关工作。加大节能减排和环境整治投入。继续支持土地储备,加快土地储备资金周转速度,提高土地收益。五是支持各项社会事业发展。会同相关部门推动中小学实施弹性离校工作。研究制定我市公办幼儿园收费标准及幼儿园奖补政策。研究提高高中公用经费定额标准。大力支持文体事业发展,推动玖伍文化城项目顺利运营,保障沈阳马拉松、首届市民运动会等赛事举行。推进我市创建国家食品安全示范城市相关工作。
1.推进财政改革。加强部门间联动协作,按照“多规合一”改革部署,完善项目资金预算安排与执行机制,强化财政预算与经济社会发展总体规划的统筹衔接。强化全口径预算编制管理,预算指标管理系统上线运行。按要求做好预决算信息公开。加强资金统筹使用,加大项目资金调剂及以前年度结余结转资金统筹使用力度,深化国库制度改革,加强和规范库款管理,继续清理财政专户。
2.强化预算编制管理。结合“多规合一”改革部署,完善项目资金预算安排与执行机制,科学编制2020年预算,保障部门正常运转。据实留足工资性支出及保障基本运转支出,足额保障供给侧结构性改革及民生兜底等政策明确规定的支出。督促专项资金主管部门提早编制并确定政府投资计划,提高专项资金预算细化水平。加强对重点支出和重大项目资金使用绩效评价,强化评价结果应用。
3.防范政府性债务风险。进一步提高防控风险意识,强化债务预算和限额管理,严控政府债务增量,严肃规范举债融资行为,严守债务风险底线,进一步健全完善政府债务风险管控和应急机制。继续做好政府债券发行工作,超额完成全年发行债券任务。加大存量债务偿还力度,提前谋划明年化债安排。
4.加强国库管理。规范财政借垫款管理,积极清理占压国库资金,全面规范乡镇财政专户,提高国库资金调度能力。
5.稳步加强财政财务监管。强化财政监审反馈应用机制,协调各部门做好财务管理审计问题整改。优化政府投资工程预(结)决算审核流程,提高审核效率。完善财政内控制度,将内控制度嵌入到财政管理各个环节。支持推进事业单位分类改革,制定配套的财税政策。适当调整集中采购目录,加快政府采购效率。按时完成全市行政事业单位国有资产核查工作。优化政府投资工程预(结)决算审核流程,缩短审核时限,提高审核效率。
严格落实“一岗双责”,狠抓廉政建设。继续推进财政系统“三项工程”建设,加强对区县和预算单位的工作指导,提高财政干部履职能力。继续加强机关建设。顺利完成局机关党委和机关纪委换届工作。组织开展建党96周年讲党课和重温入党誓词活动。组织副处级以上党员干部参观省反腐倡廉展览。举办“学习雷锋精神、共建幸福沈阳”演讲比赛,参加市总工会“永葆本色”廉政书画摄影诗文评选展览、市直机关干部职工健步走、市直机关职工趣味运动会等活动,进一步增强集体凝聚力。
1.不断深化政务公开。根据政务公开工作要求,编报政务公开工作计划,并在中国沈阳政务公开网上依法公开。加大政务公开宣传力度,积极地利用各种媒体进行财政惠民利民政策宣讲。对涉及全局性、涉及群众利益的政策决策进一步拓宽公开的范围。加大重点项目和涉及民生项目的公开力度,加强对区(县)政务公开工作的指导,确保全市财政系统上下联动,规范运行并全面落实“阳光财政”,指导和督促各区(县)财政局循序渐进、积极稳妥地做好“预、决算”信息公开和“三公”信息公开工作。
2.畅通监督投诉渠道。积极配合省民心网、市民服务热线工作要求,做好市民投诉咨询求助相关诉求。不断完善局互联网站,拓宽行政执法投诉渠道,接受社会的广泛监督。明确财政行政执法投诉范围,规定凡本市财政系统行政执法部门及其工作人员有违法收费、擅自改变罚款种类幅度、违反法定程序实施行政处罚等9种行为,均属行政执法投诉范围。对一般行政执法、政府采购等行为,分别明确受理机构。对办理程序及办理期限作出明确。
3.加强财政监督检查。严肃财经纪律,全面推行“双随机、一公开”继续探索事中监督模式,强化预算执行同步监督和问题的即时整改,进一步增强预算约束力。继续推行财政检审反馈应用制度,与监察、审计等部门密切配合,形成监督合力。举一反三,分口督促相关单位落实整改措施。同时,每年制定财政监督检查计划,对各类财政资金以及财政系统内部和局内各部门、局属事业单位,开展财政财经检查,发现问题及时纠正整改。
4.自觉接受社会监督。严格执行《联系人大代表和政协委员工作体系》,认真落实人大及其常委会的决定和要求,认真办理人大代表和政协委员提出的建议和提案,定期走访沟通,发送信息资料,征求意见建议,自觉主动地接受社会监督。同时,不断健全与人大代表和政协委员的沟通机制,建立了包括落实责任制、联系制度、信息反馈制度、工作流程、考核制度、建议提案办理、“两会”协调保障等内容的联系人大代表和政协委员工作体系,保证每年集中走访代表委员,并强化跟踪督办考核。
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